nacionales

CAPÍTULO 4. EDUCACIÓN MEDIA EN COLOMBIA – 231
de los estudiantes que finalizan la educación media están mal preparados,
ya sea para el mercado laboral o la educación superior. Los resultados de la
prueba nacional SABER 9 demuestran que una cuarta parte de los estudiantes
de grado 9 —el último año de educación básica secundaria— tuvo un muy
bajo rendimiento en el año 2014 y demostró que no había adquirido las
competencias básicas en matemáticas, comprensión lectora y escrita, ni
educación cívica y ciudadana (MEN, datos suministrados por las autoridades).
Los resultados del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes
(PISA) del año 2012 muestran que, según los estándares internacionales,
el 74% de los estudiantes de 15 años de edad en Colombia (que incluye
estudiantes entre grados 8 y 11) logró un nivel inferior al nivel 2 de
matemáticas, siendo este el nivel básico de las competencias necesarias para
participar de manera productiva en la sociedad (véase el Anexo 1.A1 en el
Capítulo 1). Esto demuestra los retos que afrontan los colegios de educación
media para compensar los bajos fundamentos de aprendizaje brindados por la
educación básica.
Los resultados nacionales de aprendizaje ocultan disparidades
significativas entre todas las regiones, grupos socioeconómicos y tipos de
colegios, factores que con frecuencia coinciden. La Figura 1.6 en el Capítulo
1 brinda un desglose de los resultados de la prueba SABER 11 por región.
Los resultados de la prueba SABER 11 indican que los estudiantes de los
colegios privados —quienes en su mayoría provienen de familias con ingresos
altos— obtienen muchos mejores resultados que los estudiantes de colegios
públicos, quienes provienen de familias de bajos niveles socioeconómicos.
En el año 2013, el 68% de los estudiantes de los colegios privados obtuvo
un rendimiento superior al promedio (niveles alto, superior y muy superior),
comparado con el 32% de los estudiantes en colegios públicos, que mostró un
rendimiento inferior al promedio (niveles bajo e inferior) respecto al 16% en
los colegios privados. Un análisis de los resultados de la prueba SABER 11
indica que en las zonas urbanas, los estudiantes que participan en las alianzas
con el SENA o las IES demuestran un rendimiento mucho más bajo que sus
pares en la opción académica general o de un colegio técnico sin alianzas, a
la vez que, en las zonas rurales, las diferencias son irrelevantes o favorecen
levemente a aquellos que participan en las alianzas (Econometría, 2012a). Las
diferencias más pequeñas que se observaron en las zonas rurales —donde los
estudiantes tienen probablemente orígenes pobres— se pueden explicar por
los altos incentivos que los programas del SENA les ofrecen a los estudiantes
por medio del acceso a la educación superior gratuita.
A pesar de los bajos resultados de aprendizaje, la educación media brinda
una importante vía de acceso a la educación superior y al empleo formal. De
acuerdo con la información del gobierno, en el 2014, alrededor de un tercio
(29%) de los estudiantes de las instituciones educativas públicas hizo la
transición de la educación media hasta la educación superior. Una encuesta
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA