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164 – CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA<br />

Aspectos clave de la política educativa<br />

La meta central de Colombia en cuanto a la educación básica es lograr<br />

acceso universal y de calidad en los próximos cuatro años. Durante las dos<br />

últimas décadas ha tenido lugar un aumento significativo de las matrículas en<br />

educación primaria y básica secundaria. Sin embargo, cada año adicional de<br />

educación ha traído consigo pocos beneficios en las evaluaciones <strong>nacionales</strong><br />

e inter<strong>nacionales</strong>, lo que genera preocupación sobre la necesidad urgente<br />

de mejorar la calidad de la educación, para que así todos los estudiantes<br />

desarrollen las competencias que ellos y Colombia necesitan. Mejorar la<br />

calidad de los resultados de la educación en Colombia requerirá cambios<br />

importantes en la política y las prácticas educativas. En primer lugar, se debe<br />

dar un giro en las prácticas de enseñanza y aprendizaje de las escuelas y<br />

colegios, a fin de garantizar que los currículos, las evaluaciones y el tiempo<br />

que se invierte en los salones de clase sean empleados de forma eficiente<br />

para facilitar el desarrollo de competencias básicas. En segundo lugar, son<br />

necesarias medidas para mejorar aún más las competencias de los maestros,<br />

incluido un examen detenido de la calidad de su formación inicial y su<br />

desarrollo profesional, el uso de evaluaciones con enfoque formativo, a fin<br />

de fomentar un buen desempeño, y una mayor inversión en la dirección de<br />

las escuelas y colegios. Por último, los colegios y escuelas y los gobiernos<br />

locales necesitan apoyo adicional y mejor para liderar estos esfuerzos de<br />

mejora, incluidos incentivos adecuados, un mejor equilibrio entre autonomía<br />

y rendición de cuentas, y sistemas de información que faciliten y promuevan<br />

las reformas normativas a nivel de los colegios y escuelas. Muchas de estas<br />

cuestiones son objeto de políticas gubernamentales; algunas no lo son, y<br />

podrían serlo; asimismo, en varios casos, las políticas podrían mejorarse con<br />

el fin de tener un impacto más significativo.<br />

Entre estos temas normativos clave existen dos grandes preocupaciones<br />

que deben ser fundamentales para determinar el mejoramiento de la calidad.<br />

La primera de ellas es la inequidad. Los esfuerzos para combatir la inequidad<br />

deben beneficiar a todos los colombianos. Esto significa que se debe prestar<br />

especial atención al mejoramiento de los resultados del aprendizaje de los<br />

estudiantes, regiones, escuelas y colegios menos favorecidos. Se debe tener<br />

claro que aspirar a conseguir la excelencia es la aspiración individual de<br />

cada niño. La segunda preocupación es la capacidad. Cerrar las brechas en<br />

el rendimiento académico no será posible sin que exista una mejor capacidad<br />

generalizada, especialmente en las regiones, escuelas y colegios menos<br />

favorecidos. Las políticas más recientes buscan hacer mucho más visible el<br />

rendimiento académico de cada escuela y colegio como una forma de generar<br />

demanda y compromisos a favor del cambio. Esto solo tendrá el impacto<br />

deseado si las escuelas, colegios y comunidades tienen la capacidad de hacer<br />

que estos cambios ocurran. Si no se atiende a los factores que posibilitan<br />

REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA

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