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164 – CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA<br />
Aspectos clave de la política educativa<br />
La meta central de Colombia en cuanto a la educación básica es lograr<br />
acceso universal y de calidad en los próximos cuatro años. Durante las dos<br />
últimas décadas ha tenido lugar un aumento significativo de las matrículas en<br />
educación primaria y básica secundaria. Sin embargo, cada año adicional de<br />
educación ha traído consigo pocos beneficios en las evaluaciones <strong>nacionales</strong><br />
e inter<strong>nacionales</strong>, lo que genera preocupación sobre la necesidad urgente<br />
de mejorar la calidad de la educación, para que así todos los estudiantes<br />
desarrollen las competencias que ellos y Colombia necesitan. Mejorar la<br />
calidad de los resultados de la educación en Colombia requerirá cambios<br />
importantes en la política y las prácticas educativas. En primer lugar, se debe<br />
dar un giro en las prácticas de enseñanza y aprendizaje de las escuelas y<br />
colegios, a fin de garantizar que los currículos, las evaluaciones y el tiempo<br />
que se invierte en los salones de clase sean empleados de forma eficiente<br />
para facilitar el desarrollo de competencias básicas. En segundo lugar, son<br />
necesarias medidas para mejorar aún más las competencias de los maestros,<br />
incluido un examen detenido de la calidad de su formación inicial y su<br />
desarrollo profesional, el uso de evaluaciones con enfoque formativo, a fin<br />
de fomentar un buen desempeño, y una mayor inversión en la dirección de<br />
las escuelas y colegios. Por último, los colegios y escuelas y los gobiernos<br />
locales necesitan apoyo adicional y mejor para liderar estos esfuerzos de<br />
mejora, incluidos incentivos adecuados, un mejor equilibrio entre autonomía<br />
y rendición de cuentas, y sistemas de información que faciliten y promuevan<br />
las reformas normativas a nivel de los colegios y escuelas. Muchas de estas<br />
cuestiones son objeto de políticas gubernamentales; algunas no lo son, y<br />
podrían serlo; asimismo, en varios casos, las políticas podrían mejorarse con<br />
el fin de tener un impacto más significativo.<br />
Entre estos temas normativos clave existen dos grandes preocupaciones<br />
que deben ser fundamentales para determinar el mejoramiento de la calidad.<br />
La primera de ellas es la inequidad. Los esfuerzos para combatir la inequidad<br />
deben beneficiar a todos los colombianos. Esto significa que se debe prestar<br />
especial atención al mejoramiento de los resultados del aprendizaje de los<br />
estudiantes, regiones, escuelas y colegios menos favorecidos. Se debe tener<br />
claro que aspirar a conseguir la excelencia es la aspiración individual de<br />
cada niño. La segunda preocupación es la capacidad. Cerrar las brechas en<br />
el rendimiento académico no será posible sin que exista una mejor capacidad<br />
generalizada, especialmente en las regiones, escuelas y colegios menos<br />
favorecidos. Las políticas más recientes buscan hacer mucho más visible el<br />
rendimiento académico de cada escuela y colegio como una forma de generar<br />
demanda y compromisos a favor del cambio. Esto solo tendrá el impacto<br />
deseado si las escuelas, colegios y comunidades tienen la capacidad de hacer<br />
que estos cambios ocurran. Si no se atiende a los factores que posibilitan<br />
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA