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CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA – 189<br />

adicionales para así superar los obstáculos en el aprendizaje. Por último, las<br />

evaluaciones externas deben proporcionarles a las escuelas y colegios mejores<br />

herramientas para promover el mejoramiento. Mejorar las escuelas y colegios,<br />

especialmente aquellos que están en posiciones menos ventajosas, es crucial<br />

para que la educación sea un motor del crecimiento inclusivo y de cohesión<br />

social en Colombia.<br />

Cambiar el enfoque de la escolarización al aprendizaje para todos<br />

No hay duda de que la ampliación de las matrículas en educación básica<br />

ha sido uno de los grandes logros del sistema de educación colombiano en<br />

las últimas décadas. También está claro que la introducción de modelos<br />

flexibles ha sido una parte importante de esta historia de éxito, y ha permitido<br />

que muchos estudiantes en las áreas rurales y marginadas sean los primeros<br />

miembros de sus familias en recibir educación. Sin embargo, la gran cantidad<br />

de niños que abandonan sus estudios sin las competencias básicas, sumada<br />

a las diferencias cada vez mayores en el desempeño entre las escuelas y<br />

colegios (de acuerdo con las mediciones de las evaluaciones <strong>nacionales</strong> e<br />

inter<strong>nacionales</strong>), sugieren que aún hay un amplio margen para mejorar la<br />

calidad de los servicios de educación, especialmente en las áreas menos<br />

favorecidas, a fin de garantizar que todos los estudiantes tengan igualdad de<br />

oportunidades de aprendizaje. Esto implica que se debe reformular el uso de<br />

las modalidades flexibles y se deben hacer esfuerzos mayores para reducir<br />

la estratificación socioeconómica en las escuelas y colegios. Las campañas<br />

de concientización y los esfuerzos para aumentar la participación de los<br />

padres de familia en la educación de sus hijos también pueden beneficiar la<br />

ampliación de las matrículas y mejorar las expectativas en relación con los<br />

resultados del aprendizaje. Al mismo tiempo, se deben implementar medidas<br />

más proactivas para llegar a los niños que no están estudiando y superar las<br />

barreras restantes en el acceso a una educación universal y la finalización de<br />

los estudios de educación básica.<br />

Mejorar la educación en las áreas rurales<br />

Las modalidades flexibles han facilitado una expansión acelerada de<br />

los servicios de educación, especialmente en las zonas rurales y remotas;<br />

no obstante, han surgido varias preocupaciones acerca de la calidad de la<br />

educación que brindan. Una reciente revisión nacional de los principales<br />

modelos flexibles ha señalado que la capacidad de implementación y los<br />

resultados obtenidos por estas modalidades varían considerablemente<br />

(Econometría/SEI, 2014). Una de las preocupaciones tiene que ver con la<br />

capacidad limitada que tienen las entidades certificadas para identificar<br />

el modelo más adecuado para una población específica e implementarlo<br />

REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA

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