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jeudi - Commission d'étude sur la gestion de la forêt publique ...

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Depuis 1996, le ministère <strong>de</strong>s Ressources naturelles (MRN) appuie le<br />

développement non seulement <strong>de</strong>s projets témoins <strong>de</strong> <strong>forêt</strong> habitée qu'il a<br />

reconnus, mais aussi celui d'autres projets analogues. À quelques exceptions<br />

près, les régions administratives ont chacune leur projet témoin visant à expérimenter,<br />

en zone <strong>de</strong> <strong>forêt</strong> habitée, différents modèles <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> et d'aménagement<br />

<strong>de</strong>s ressources forestières. Essentiellement, ces quatorze projets sont axés <strong>sur</strong> un nouveau<br />

partenariat entre les intervenants du milieu et <strong>sur</strong> une plus gran<strong>de</strong> participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions<br />

à <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> ainsi qu'à <strong>la</strong> mise en valeur intégrées <strong>de</strong> l'ensemble <strong>de</strong>s ressources du milieu<br />

forestier <strong>sur</strong> un territoire désigné. L'ensemble <strong>de</strong> quatorze projets (tableau 1) couvre 3 930 km2, soit 0,5<br />

% <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>forêt</strong> québécoise commerciale, dont 1 030 km2 pour le seul projet <strong>de</strong> <strong>la</strong> municipalité <strong>de</strong><br />

Chibougamau. À ces projets s'ajoute celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> MRC <strong>de</strong> La Matapédia orienté vers l'expérimentation <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> décentralisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> forestière.<br />

Ces projets se développent autant <strong>sur</strong> les terres privées que <strong>publique</strong>s. À l'instigation d'un promoteur, et<br />

ce, <strong>sur</strong> une base volontaire, <strong>de</strong>s partenaires ont organisé et structuré leur partenariat d'affaires en vue<br />

d'intégrer, <strong>de</strong> diversifier et d'optimiser <strong>la</strong> production <strong>de</strong> ressources et <strong>de</strong> services <strong>sur</strong> un territoire donné.<br />

Les partenaires ont <strong>la</strong> responsabilité d'établir, par consensus, les orientations <strong>de</strong> développement, les objectifs<br />

<strong>de</strong> production ainsi que <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>de</strong>s interventions <strong>de</strong> manière à satisfaire autant leurs intérêts<br />

particuliers que ceux <strong>de</strong> <strong>la</strong> collectivité. Par le biais d'ententes, ils peuvent convenir d'un nouveau<br />

partage <strong>de</strong>s responsabilités, <strong>de</strong>s bénéfices, <strong>de</strong>s frais à engager ainsi que les risques liés au projet. Par<br />

ailleurs, les projets se sont développés <strong>de</strong> manière à ce que <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion locale soit également associée<br />

aux mécanismes <strong>de</strong> prises <strong>de</strong> décisions et puissent orienter le développement <strong>sur</strong> le territoire en fonction<br />

<strong>de</strong> ses aspirations. En ce sens, le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> développement multiressource, é<strong>la</strong>boré en concertation par<br />

les partenaires doit obtenir un <strong>la</strong>rge consensus auprès <strong>de</strong> tous les acteurs du milieu avant d'être mis en<br />

œuvre.<br />

Deux sondages ont été menés par le MRN pour justement connaître les gran<strong>de</strong>s tendances au regard <strong>de</strong><br />

leur fonctionnement, <strong>de</strong> l'état d'avancement <strong>de</strong> leurs réalisations et <strong>de</strong>s facteurs <strong>de</strong> succès ainsi que<br />

<strong>de</strong>s obstacles liés à leur développement. Un premier sondage a été mené auprès <strong>de</strong>s représentants régionaux<br />

<strong>de</strong> plusieurs ministères par le biais du MRN. Un second sondage a été effectué auprès <strong>de</strong>s promoteurs<br />

<strong>de</strong>s projets. La pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> référence pour l'analyse <strong>de</strong>s données est l'année financière<br />

1998-1999.<br />

Corporation <strong>de</strong> Gestion <strong>de</strong> <strong>la</strong> Forêt <strong>de</strong> l'Aigle<br />

mercredi<br />

18 Octobre<br />

page 18

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