enseignement de base au niger :quel bilan - CONFEMEN

1.2- Le système éducatif nigérien
Le système scolaire nigérien, tel qu’il se présente aujourd’hui, est défini par la « Loi N° 98-12
du 1 er juin 1998 portant orientation du système éducatif nigérien ». 5 Cette loi organise le
système éducatif autour de deux sous-groupes à savoir l’enseignement formel et
l’enseignement non formel. La structure du système éducatif formel est semblable à celle de
la plupart des pays de la région ; il se compose de quatre ordres d'enseignement : le
préscolaire (2 ou 3 années), l’enseignement de base 1 (6 années, antérieurement dénommé
enseignement primaire) et de cycle 2 (4 années, antérieurement secondaire premier cycle ou
collèges), l’enseignement moyen (3 années, antérieurement deuxième cycle de l’enseignement
secondaire), l’enseignement technique et professionnel (durées variables) et l’enseignement
supérieur. L’enseignement non formel concerne essentiellement l’alphabétisation et les écoles
coraniques. Dans le cadre de cette étude, nous nous limiterons à la présentation de
l’enseignement préscolaire et l’enseignement de base de cycle 1 (enseignement primaire). Audelà
de l’organisation de l’enseignement primaire, nous nous intéresserons ici aux enjeux en
matière de scolarisation et de qualité de l’éducation.
1.2.1- Le préscolaire et l’enseignement de base 1
Le préscolaire concerne les écoles maternelles et les jardins d’enfants. Il accueille les enfants
de 3 ans pour une durée variable de 2 ou 3 années. Il est très peu développé et est surtout
l’œuvre du privé. Il faut souligner que les écoles du préscolaire sont d’accès difficiles car elles
sont plus implantées en milieu urbain qui du reste, ne représente que 16% du territoire
national.
L’enseignement de base 1 (enseignement primaire) accueille les enfants de 7 à 12 ans. Il
comprend quatre (4) types d’établissements (les écoles classiques, les écoles franco-arabes,
les écoles expérimentales et les écoles spécialisées). Il constitue un groupe d’étude de 6 ans,
organisé en six cours (CI, CP, CE1, CE2, CM1, CM2) et sanctionné par le CFEPD (Certificat
de Fin d’Etudes du Premier Degré) ou le CEPE (Certificat d’Etudes Primaires et
Elémentaires) franco-arabe. L’enseignement de base 1 a pour finalité l’acquisition des
compétences théoriques et pratiques qui préparent l’enfant à la vie active et/ou au passage au
cycle 2. La Loi 98-12 n'étant pas encore fonctionnelle, et dans l’absence des textes
d’application fondamentaux, l’enseignement de base 1 est régi encore par l’arrêté 2576/IP du
22 août 1945, qui reflète la réalité de l’école coloniale où le français est la seule langue
d’enseignement.
5 Cependant, la Loi 98-12 ne peut pas, en ce moment, servir comme point de référence définitif puisqu’elle ne
compte pas encore avec tous les textes d’application nécessaires pour sa mise en œuvre intégrale.
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