Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO - United Nations ...
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110 <strong>Profil</strong> <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong><br />
utilisant <strong>les</strong> coefficients ORANA 31 et, par <strong>la</strong> suite, ajusté avec <strong>les</strong> coefficients <strong>de</strong>s biens autoconsommés<br />
mis à disposition par l’enquête ISRA/IFPRI 32 <strong>de</strong> 1988/1990.<br />
L’étu<strong>de</strong> ESAM I <strong>de</strong> 1994/1995 a permis <strong>de</strong> collecter <strong>de</strong>s données sur <strong>les</strong> dépenses ainsi que<br />
sur <strong>la</strong> consommation <strong>de</strong> production propre et <strong>de</strong> services sur une pério<strong>de</strong> d’une année, entre<br />
mars 1994 et mars 1995. Les ménages <strong>de</strong>s milieux urbains ont été visités une fois par an et ceux<br />
<strong>de</strong>s zones rura<strong>les</strong> <strong>de</strong>ux fois sur une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> six mois, afin <strong>de</strong> mieux comptabiliser <strong>les</strong> fluctuations<br />
saisonnières <strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation. Les prix <strong>de</strong>s biens et <strong>les</strong> quantités achetées n’ont pas été<br />
inclus <strong>dans</strong> l’enquête. La Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> prévision et <strong>de</strong> <strong>la</strong> statistique (DPS) du Sénégal a évalué <strong>la</strong><br />
<strong>pauvreté</strong> sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> 25 artic<strong>les</strong> du panier <strong>de</strong> <strong>la</strong> ménagère, chacun représentant au moins 1 %<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation alimentaire et contribuant pour un total <strong>de</strong> 81 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> valeur calorique <strong>de</strong>s<br />
aliments. Le besoin calorique minimal a été fixé à 2 400 calories par jour par équivalent adulte.<br />
Les dépenses alimentaires ont été transformées en quantités en utilisant <strong>la</strong> moyenne <strong>de</strong>s prix<br />
pour chaque région fournis par l’indice <strong>de</strong>s prix à <strong>la</strong> consommation (IPC). Comme l’EP <strong>de</strong> 1992,<br />
ces quantités ont été converties en équivalent calorique en utilisant <strong>les</strong> coefficients ORANA. Les<br />
composantes non alimentaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> globale ont été calculées en tant que pourcentage<br />
<strong>de</strong>s dépenses non alimentaires <strong>dans</strong> <strong>les</strong> dépenses tota<strong>les</strong> <strong>de</strong>s ménages avec une consommation<br />
<strong>de</strong> 2 280 à 2 520 calories.<br />
Enfin, une troisième méthodologie d’évaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>, basée également sur l’approche<br />
<strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong>s besoins essentiels, a été appliquée aux données <strong>de</strong> l’ESAM II <strong>de</strong> 2001/2002<br />
et rétrospectivement à l’ESAM <strong>de</strong> 1994/1995 afin <strong>de</strong> générer <strong>de</strong>s statistiques comparab<strong>les</strong> sur <strong>la</strong><br />
<strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> le temps. L’agrégat <strong>de</strong> consommation et <strong>la</strong> définition <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> sont<br />
décrits <strong>dans</strong> <strong>les</strong> paragraphes qui suivent 33 .<br />
Agrégat <strong>de</strong> consommation<br />
Les données <strong>de</strong> l’ESAM II ont été rassemblées sur une pério<strong>de</strong> d’un an, initialement divisée en<br />
trois étapes <strong>de</strong> quatre mois. Cependant, <strong>de</strong>s difficultés <strong>de</strong> financement <strong>de</strong> l’enquête n’ont pas<br />
permis <strong>de</strong> collecter <strong>de</strong>s données durant <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième étape. Ainsi, au cours <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>, chaque<br />
ménage a été visité <strong>de</strong>ux fois : durant <strong>la</strong> première visite, <strong>de</strong>s données sur <strong>les</strong> dépenses portant<br />
sur <strong>les</strong> quatre <strong>de</strong>rniers mois ont été collectées et, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième visite, <strong>les</strong> données collectées<br />
portent sur <strong>les</strong> huit <strong>de</strong>rniers mois. Par conséquent, l’agrégat <strong>de</strong>s dépenses annuel<strong>les</strong> tota<strong>les</strong> a été<br />
défini en utilisant une pondération d’un tiers aux dépenses estimées à partir <strong>de</strong>s premières données<br />
et <strong>de</strong>ux tiers à partir <strong>de</strong>s <strong>de</strong>uxièmes données obtenues. La pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> référence <strong>de</strong> l’enquête<br />
rétrospective pour <strong>les</strong> dépenses alimentaires et <strong>les</strong> autres dépenses fréquentes était <strong>de</strong> trois jours,<br />
répétée pour 10 visites <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones urbaines et cinq visites <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones rura<strong>les</strong>. Les achats<br />
31 ORANA signifie Office <strong>de</strong> recherche sur l’alimentation et <strong>la</strong> nutrition africaines. Ces coefficients reflètent gé néralement<br />
l’équivalent calorique <strong>de</strong> 100 g d’aliments africains c<strong>la</strong>ssés <strong>dans</strong> <strong>les</strong> groupes suivants : céréa<strong>les</strong>, racines<br />
et tubercu<strong>les</strong>, légumineuses, p<strong>la</strong>ntes et divers produits, noix et graines, légumes et fruits, sucre et sirop, vian<strong>de</strong><br />
et vo<strong>la</strong>ille, poisson, <strong>la</strong>it, produits <strong>de</strong> ferme et œufs, boissons, etc. (Amadou Makhtar NDIAYE, 1993, Aliments<br />
africains, tableau <strong>de</strong> composition, Organisme <strong>de</strong> recherche sur l’alimentation et <strong>la</strong> nutrition africaines).<br />
32 Cette enquête, appuyée par l’Institut sénéga<strong>la</strong>is <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche agricole et l’Institut international <strong>de</strong> recherche<br />
sur <strong>les</strong> politiques alimentaires, a été faite <strong>dans</strong> le bassin arachidier, Sénégal oriental (Tamabacounda) et Kolda<br />
(Banque mondiale, 1995b).<br />
33 La présentation <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> est basée sur le rapport 2004 intitulé La <strong>pauvreté</strong> au Sénégal : <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> dévaluation <strong>de</strong> 1994 à 2001-2002 (Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> prévision et <strong>de</strong> <strong>la</strong> statistique et Banque mondiale, 2004) et <strong>la</strong><br />
présentation « Mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> : une tentative d’intégration <strong>de</strong>s approches objective et subjective pour<br />
une connaissance approfondie », par Mamadou Matar Gueye, DPS, à l’Atelier régional sur <strong>les</strong> statistiques <strong>de</strong><br />
<strong>pauvreté</strong>, organisé par <strong>la</strong> Communauté économique <strong>de</strong>s États <strong>de</strong> l’Afrique <strong>de</strong> l’Ouest (26-30 juillet 2004, Abuja).