Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO - United Nations ...

Côte d'Ivoire 45
Côte d’Ivoire
Avec une population estimée à 19 096 988 d’habitants en 2006, la Côte d’Ivoire (Nations Unies,
2007) occupait le 164 e rang (sur 177 pays) dans l’Indice de développement humain, 2004, du PNUD
(Programme des Nations Unies pour le développement, 2006). L’économie de ce pays est basée
sur l’agriculture, notamment les cultures d’exportation traditionnelles telles que le cacao, le café,
l’huile de palme, l’ananas, la canne à sucre, le coton et les bananes. Le déclin économique du pays,
qui a commencé en 1997, a été exacerbé par le coup d’État intervenu en décembre 1999 et par une
guerre civile qui a éclaté en septembre 2002. Une grande partie de la population a été déplacée et
le pays a été divisé en deux, d'une part le Sud et les régions centrales contrôlées par le gouvernement
et, d’autre part, le Nord et les régions occidentales contrôlées par les rebelles. Récemment un
processus de réconciliation a été mis en œuvre et un premier accord de paix conclu en 2003.
Les changements intervenus dans le contexte sociopolitique du pays à la fin des années 1990
ont été accompagnés par un déclin économique. Le taux de croissance du PIB est tombé à 6,7 %
en 1996, 1,4 % en 1999 et à - 2,7 % en 2000. En 2003 et 2004, la Côte d’Ivoire a enregistré des taux
de croissance négatifs de - 1,6 % et - 1,7 % respectivement. En 2004, suite à la recrudescence des
tensions, beaucoup d’acteurs économiques ont quitté le pays et un nombre considérable d’hommes
d’affaires ont soit fermé boutique ou délocalisé leurs activités. La performance économique
n’a pas été meilleure en 2005 dans la mesure où la suspension de l’aide internationale a affecté
les objectifs de croissance. La Côte d’Ivoire n’a pas pu réaliser le taux de croissance de 1 % prévu;
celui enregistré a été plutôt négatif avec - 1,2 %. Le PIB réel par tête d’habitant déjà en baisse dans
les années 1980, a chuté dans les années 1990, passant de 924 en 1980 ($ É.-U., 2000) à 664 en 1998
et 574 en 2004 (Banque mondiale, 2006c).
Au début de l’année 1994, le gouvernement ivoirien avait mis en œuvre des programmes de
réforme structurelle et macroéconomique visant à assurer une croissance équilibrée et soutenue.
Le programme antipauvreté a été mis en place en 1997. Un DSRP intérimaire (DISRP) a été finalisé
en janvier 2002 13 et le système de suivi vise à assurer la collecte de données à travers des enquêtes
portant sur les conditions de vie des ménages qui devraient être effectuées sur cinq ans, ainsi que
sur des enquêtes de suivi qualitatif et quantitatif de petite envergure qui devraient être menées
chaque année (République de Côte d’Ivoire, 2002).
Enquêtes nationales auprès des ménages pour l'évaluation de la pauvreté
La Côte d’Ivoire a une expérience très constante en matière de collecte de données pour l’analyse
de la pauvreté. Les données portant sur les dépenses et les revenus ont été collectées à travers
quatre enquêtes menées sur les ménages durant la seconde moitié des années 1980 et quatre autres
depuis 1990. Ces enquêtes à but multiple ont été effectuées dans le cadre du programme d’évaluation
du niveau de vie initié par la Banque mondiale dans les années 1990. Par exemple, l’enquête
la plus récente, notamment celle portant sur le niveau de vie et effectuée en 2002 (ENV 2002), en
sus du module des dépenses, comporte des questions relatives aux dimensions non monétaires
de la pauvreté et aux perceptions subjectives de la pauvreté. Des informations additionnelles sur
les dimensions non monétaires de la pauvreté en Côte d’Ivoire ont été également collectées après
1990 dans le cadre de l’enquête prioritaire de 1992 (EP), trois enquêtes démographiques et de santé
(EDS) et deux enquêtes par grappes à indicateurs multiples (MICS) [tableau CI.1].
13 En mars 1998, la Côte d’Ivoire avait atteint le point de décision dans le cadre de l’Initiative renforcée en faveur des
pays pauvres très endettés et le point d’achèvement était prévu en 2001. Cependant au début de l’année 1999, le
programme a été interrompu.