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54 Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO
maines et des articles non utilisés fréquemment au cours des 12 derniers mois. Les agrégats de
consommation ont tenu compte des dépenses alimentaires et des dépenses consacrées aux denrées
non alimentaires, ainsi qu’à la valeur des productions alimentaires autoconsommées et des
dons en nature. Parmi les dépenses non alimentaires contenues dans les agrégats de consommation
figurent le loyer ou son coût estimé pour ceux qui occupent leurs propres maisons, ainsi que
les dépenses en habillement, bois de chauffe, transport, éducation et santé.
Échelle d’équivalence
Pour comptabiliser les différences dans les dépenses effectuées par âge et par sexe dans les ménages,
les données ont été ajustées en utilisant une échelle d’équivalence fondée sur la neuvième
édition du Recommended Dietary Allowances (National Academy of Sciences, 1980) [tableau GM.2].
Lignes de pauvreté : premières estimations
En 1998, trois types de lignes de pauvreté ont été calculés pour trois types de localités : Banjul (la
capitale du pays), autres zones urbaines et zones rurales. Les lignes ont été fixées sur la base de
l’approche axée sur les besoins essentiels. Pour calculer les lignes de pauvreté alimentaires, un
minimum de besoin calorifique de 2 700 calories équivalent adulte par jour a été choisi. Le panier
de la ménagère a été choisi sur la base des perceptions relatives des niveaux de vie dans la société.
Il comprenait sept denrées qui pouvaient fournir une alimentation saine à un coût relativement
bas.
Les valeurs monétaires des quantités de denrées alimentaires consommées par jour ont été
calculées séparément pour chaque type de localité en utilisant l’indice des prix au consommateur
et l’étude des prix de 1998. Les lignes de pauvreté alimentaires qui en ont résulté sont présentées
au tableau GM.3.
De même, pour chacun des trois types de localités, la composante non alimentaire nécessaire
au calcul de la ligne générale de pauvreté a été établie. Elle a été calculée comme moyenne des
dépenses non alimentaires pour la population pauvre du point de vue alimentaire et 25 % des
mêmes dépenses pour la population vivant au-dessus de la ligne de pauvreté alimentaire. Les
lignes de pauvreté globales estimées pour Banjul, les autres zones urbaines et les zones rurales
ont été calculées en ajoutant les dépenses des denrées non alimentaires à la ligne de pauvreté
alimentaire (tableau GM.3).
Lignes de pauvreté : deuxièmes estimations
Sur la base des lignes de pauvreté établies en fonction de l’approche axée sur les coûts des besoins
essentiels, le rapport de l’enquête NHPS de 1998 estimait que la même année le taux de pauvreté
indiquait à peu près 70 %, traduisant ainsi une augmentation substantielle et non plausible du
niveau de pauvreté dont le taux était de 34 % en 1992/1993 (République de Gambie, 2000). L’analyse
des lignes de pauvreté utilisées en 1998 laisse apparaître qu’elles étaient de 62 % à 127 %
plus élevées après ajustement par rapport à l’inflation, que celles utilisées en 1992/1993. Selon la
stratégie de réduction de la pauvreté (SPA II) de 2002, le problème vient des données sur les prix
inappropriés qui ont été utilisés pour déterminer la valeur des articles inclus dans le panier de la
ménagère de 1998. Pour pouvoir comparer les résultats de 1998 avec ceux obtenus à partir des différentes
enquêtes, les auteurs du SPA II de 2002 ont choisi d’utiliser les lignes de pauvreté ajustées
selon l’IPC de 1992/1993 (tableau GM.3).