Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO - United Nations ...

Aperçu 5
le Niger, le Nigéria, et le Togo, ont mené des études sur la main-d’œuvre, et deux d’entre eux, le
Mali et le Niger, ont fait des études portant sur le secteur informel, généralement dans la capitale
ou les zones urbaines du pays.
Ainsi, bien qu’il ait été difficile de procéder à un suivi-évaluation permanent, les pays de la
CEDEOA ont pu conduire plusieurs types d’enquêtes. Les informations nécessaires à l’évaluation
monétaire et non monétaire de la pauvreté ainsi que celles portant sur les autres facteurs
socioéconomiques liés à la pauvreté, sont maintenant disponibles pour les évaluations de la pauvreté
au niveau national et l’élaboration des politiques.
Pratiques nationales en matière d’évaluation
du niveau de la pauvreté dans la région CEDEAO
Diverses données nécessaires pour l’évaluation de la pauvreté ont été collectées dans la région
CEDEAO au cours des deux dernières décennies, même si elles ne l’ont pas été de manière intégrée
et coordonnée. En outre, l’évaluation de la pauvreté monétaire a varié d’un pays à un autre.
Par conséquent, les statistiques produites par les pays ne sont pas comparables. La compréhension
de la définition et de l’évaluation de la pauvreté par les pays est un premier pas vers des statistiques
harmonisées. Ainsi, cette section passe en revue la définition opérationnelle de la pauvreté
telle qu’utilisée par les entités nationales, notamment les bureaux nationaux des statistiques et
les organismes gouvernementaux. Elle identifie les éléments communs et les éléments différents
dans la région de la CEDEAO dans les dernières études qui ont été menées, par rapport à trois
mesures visant à évaluer la pauvreté sur la base de la consommation : a) établissement de l'agrégat
de consommation; b) ajustements relatifs aux différences dans le coût de la vie et à la composition
sexospécifique du ménage; et c) définition du niveau de pauvreté. Les différences dans n’importe
lequel de ces éléments sont importantes, car elles réduisent la comparabilité des estimations de
pauvreté à travers les pays.
Établissement de l’agrégat de consommation
Tous les pays de la CEDEAO ont utilisé des données sur la consommation et les dépenses pour
évaluer la pauvreté. Par rapport au revenu, la consommation est considérée comme étant un
meilleur indicateur du bien-être, notamment dans les pays en développement ayant une économie
agraire relativement pauvre ou un secteur informel important, où durant l’année, les fluctuations
des revenus sont plus importantes que celles des dépenses, et où les ménages consomment
une part substantielle de leur propre production de biens3 . Cependant, l’établissement d’agrégats
de consommation présente des similitudes et des différences d’un pays à un autre. Dans leur ensemble,
les pays de la CEDEAO ont collecté des données sur les denrées alimentaires et autres,
consommées par les ménages qui font des dépenses fréquentes ou non. L’élaboration des agrégats
de consommation a pris en considération les dépenses pour les denrées achetées et corrigé les
différences entre la consommation et les dépenses.
D’abord, la valeur de consommation à partir des biens produits par les ménages, des cadeaux
reçus, des paiements en nature faits par les employeurs, a été incluse dans l’agrégat de consom-
3 Pour une revue générale des arguments en faveur de l’utilisation des revenus ou des dépenses pour estimer le
niveau de pauvreté, voir Compendium of best practices in poverty measurement (Expert Group on Poverty Statistics,
Rio Group, 2006) et Handbook on Poverty Statistics: concepts, Methods and Policy Use (publication des Nations Unies,
à paraître).