Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO - United Nations ...
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Préface<br />
Le <strong>Profil</strong> <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> est l’un <strong>de</strong>s produits décou<strong>la</strong>nt du projet <strong>de</strong> « Renforcement<br />
<strong>de</strong>s capacités statistiques au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté économique <strong>de</strong>s États <strong>de</strong> l’Afrique<br />
<strong>de</strong> l’Ouest en appui aux objectifs du Millénaire pour le développement », mis en œuvre conjointement<br />
par <strong>la</strong> Division <strong>de</strong> statistique <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> Unies (DSNU) et <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté<br />
économique <strong>de</strong>s États <strong>de</strong> l’Afrique <strong>de</strong> l’Ouest (<strong>CEDEAO</strong>), en col<strong>la</strong>boration avec <strong>la</strong> Commission<br />
économique pour l’Afrique <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> Unies (CEA). Il décrit <strong>les</strong> pratiques nationa<strong>les</strong> en<br />
matière <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> en termes monétaires et présente <strong>les</strong> statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong><br />
pour <strong>les</strong> 15 États membres, notamment le Bénin, le Burkina Faso, le Cap-Vert, <strong>la</strong> Côte d’Ivoire, <strong>la</strong><br />
Gambie, le Ghana, <strong>la</strong> Guinée, <strong>la</strong> Guinée-Bissau, le Libéria, le Mali, le Niger, le Nigéria, le Sénégal,<br />
<strong>la</strong> Sierra Leone et le Togo.<br />
Le renforcement <strong>de</strong>s capacités nationa<strong>les</strong> à produire <strong>de</strong>s statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> a été l’un<br />
<strong>de</strong>s domaines retenus lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> première réunion <strong>de</strong>s Chefs <strong>de</strong>s services nationaux <strong>de</strong> statistique<br />
(SNS) <strong>de</strong> <strong>la</strong> région <strong>CEDEAO</strong>, tenue le 21 novembre 2003 à Ouagadougou, Burkina Faso. Le travail<br />
sur le <strong>Profil</strong> <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> a démarré à <strong>la</strong> suite d’un atelier consacré aux<br />
statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> qui s’est déroulé du 26 au 30 juillet 2004 à Abuja, Nigéria, et au cours<br />
duquel 37 personnes représentant 14 <strong>pays</strong> ouest-africains et le Secrétariat exécutif <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong><br />
ont été formés à <strong>la</strong> collecte et au dépouillement <strong>de</strong>s statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>. Cet atelier a été<br />
suivi d’une réunion <strong>de</strong> groupe d’experts (Abuja, 24-25 février 2005), qui ont convenu <strong>de</strong> <strong>la</strong> liste <strong>de</strong><br />
statistiques et d’indicateurs sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>de</strong>vant être collectés conjointement par <strong>la</strong> DSNU et <strong>la</strong><br />
Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> et qui ont préparé un p<strong>la</strong>n annoté <strong>de</strong> <strong>la</strong> publication. Sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> ce<br />
p<strong>la</strong>n, trois consultants issus <strong>de</strong> <strong>la</strong> région <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> ont été recrutés afin <strong>de</strong> préparer le premier<br />
projet <strong>de</strong> publication, sous <strong>la</strong> direction et <strong>la</strong> supervision générale <strong>de</strong> <strong>la</strong> DSNU et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong>. Les différents projets ont été examinés puis approuvés par un comité <strong>de</strong><br />
pilotage composé <strong>de</strong>s directeurs <strong>de</strong>s SNS <strong>de</strong>s <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong>. Le projet définitif a été envoyé<br />
pour commentaire aux États membres avant sa publication.<br />
Depuis plusieurs années, <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en production et utilisation <strong>de</strong> statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong><br />
<strong>dans</strong> l’espace <strong>CEDEAO</strong> est en hausse, ainsi que le besoin <strong>de</strong> renforcer <strong>les</strong> capacités nationa<strong>les</strong><br />
d’utilisation <strong>de</strong> tel<strong>les</strong> données pour <strong>les</strong> évaluations <strong>de</strong>s <strong>pays</strong> et <strong>les</strong> stratégies <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>. Toujours est-il que le manque <strong>de</strong> statistiques comparab<strong>les</strong> sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>de</strong>meure<br />
une source <strong>de</strong> préoccupation pour <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> <strong>dans</strong> ses efforts tendant à harmoniser<br />
<strong>les</strong> statistiques <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région. Les SNS n’ont pas tous <strong>la</strong> même capacité en matière <strong>de</strong><br />
collecte régulière <strong>de</strong> données sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>, et n’utilisent pas <strong>les</strong> mêmes métho<strong>de</strong>s <strong>de</strong> collecte,<br />
ni <strong>les</strong> mêmes mesures <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>. Le présent rapport, premier <strong>de</strong> son genre <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong>, représente un pas important vers un système harmonisé <strong>de</strong> statistiques sur <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong><br />
<strong>dans</strong> <strong>la</strong> région. Les diverses pratiques suivies par <strong>les</strong> <strong>pays</strong> en matière <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données<br />
et <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> constituent un cadre comparatif permettant aux <strong>pays</strong> d’évaluer leurs<br />
propres méthodologies. Il est par ailleurs primordial <strong>de</strong> comprendre comment <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> région<br />
définissent et mesurent <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> puisque c’est à partir <strong>de</strong> là que l’on peut avancer vers <strong>la</strong><br />
réalisation <strong>de</strong> l’objectif <strong>de</strong> statistiques plus harmonisées <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région.<br />
Le présent rapport doit servir d’outil <strong>de</strong> partage d’informations sur <strong>les</strong> pratiques suivies en<br />
matière <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> l’espace <strong>CEDEAO</strong> ainsi que <strong>de</strong> gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> référence pour<br />
<strong>les</strong> statisticiens, chercheurs et déci<strong>de</strong>urs politiques nationaux. Outre le fait qu’il fait le point sur<br />
<strong>les</strong> pratiques nationa<strong>les</strong> en matière <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données et <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pauvreté</strong>, le rapport<br />
présente <strong>de</strong>s profils <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> pour chaque <strong>pays</strong>, en mettant en lumière <strong>les</strong> gran<strong>de</strong>s tendances<br />
et configurations observées <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région. Le <strong>Profil</strong> <strong>de</strong> <strong>pauvreté</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>CEDEAO</strong> sera<br />
étoffé graduellement par <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> région au fur et à mesure qu’ils réussiront à relever le défi<br />
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