Profil de pauvreté dans les pays de la CEDEAO - United Nations ...

Ghana 59
Ghana
Le Ghana comptait selon le recensement effectué en 2000, une population de 18 912 079 habitants
(Ghana Statistical Service, 2002), et occupait le 136e rang (sur 177 pays) dans l’Indice de développement
humain, 2004, du PNUD (Programme des Nations Unies pour le développement, 2006).
Son économie dépend traditionnellement de la production de cacao, de bois et d’or. Le Ghana a
essuyé une forte crise économique à la fin des années 1970 et au début des années 1980. L’économie
a enregistré un taux de croissance moyen annuel de - 2,2 % entre 1975 et 1982. La baisse du
PIB réel par tête d’habitant dans les années 1980 a été suivie par une hausse constante. De 211
($ É.-U., 2000) en 1990, le PIB réel a atteint les valeurs de 242 en 1998 et 275 en 2004 (Banque mondiale,
2006c). Entre 1996 et 2005, la croissance annuelle moyenne du PIB était de 4,7 %, plaçant le
Ghana dans le groupe des pays africains ayant enregistré une croissance soutenable au cours de
la période (Banque mondiale, 2006c).
Durant les années 1980, des programmes successifs d’ajustement structurel ont été mis en
œuvre et la stabilité économique fut réalisée. Après ses programmes des années 1980, le Ghana
a changé son cadre de politique (République du Ghana, 2003). Au milieu des années 1990, une
série de plans mettant l’accent sur la réduction de la pauvreté et le développement humain a été
développée : Human Development Strategy, 1991; National Development Policy Framework (Vision
2020), 1994; Vision 2020: the First Step and First Medium Term Development Plan 1996-2000,
DSCRP II (République du Ghana, 2003). Dans la réalisation de ses initiatives PPTE, le Ghana a
préparé un document intérimaire de stratégie de réduction de la pauvreté (DISRP) en juin 2000
et deux autres en février 2003 et novembre 200516 . À l’heure actuelle, la stratégie de réduction de
la pauvreté et de croissance du Ghana constitue le cadre de développement opérationnel du pays
(République du Ghana, Commission de planification du développement national, 2005). Le suiviévaluation
de la pauvreté fait partie d’un plan de stratégie de réduction de la pauvreté créé en
2002 et entré en vigueur avec le DSRP de 2003.
Enquêtes nationales auprès des ménages pour l’évaluation de la pauvreté
Le principal instrument de suivi-évaluation de la pauvreté monétaire au Ghana émane des enquêtes
d’évaluation de niveaux de vie (ENV). La première du genre a été lancée en 1987 en tant
que partie intégrante du programme d’ajustement structurel et, depuis lors, quatre autres enquêtes
ont été menées. Les trois premières ont été effectuées à des intervalles d’un à trois ans et la
quatrième et la cinquième à un intervalle de sept ans. Les cinq enquêtes effectuées au Ghana ont
un caractère multifonctionnel et collectent des informations non seulement sur les revenus et la
consommation, mais également sur d’autres dimensions des conditions de vie telle que l’éducation,
la santé et l’emploi.
Les autres enquêtes ont permis de collecter des données sur les dimensions non monétaires
de la pauvreté. Quatre enquêtes démographique et la santé (EDS) effectuées au Ghana tous les
cinq ans et une enquête par grappes à indicateurs multiples ont permis de rassembler des informations
sur l’éducation et la santé. Les enquêtes sur les indicateurs de base du bien-être (QUIBB)
ont été effectuées en 1997 et 2003. Une évaluation participative de la pauvreté a également été faite
en 1994 et a permis d’obtenir des données sur l’évaluation subjective de la pauvreté.
16 Le Ghana a atteint le point d’achèvement dans le cadre de l’Initiative renforcée en faveur des pays pauvres très
endettés et a donc bénéficié d’une remise de dette totale en 2004.