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1 / Villes et quartiers nouveaux
Le contexte
L’opération Leidsche Rijn, réalisée
aux abords d’Utrecht, résulte de la
stratégie nationale de développement
économique de niveau international,
et répond aux besoins en logements,
estimés à un million pour 2015. Avec
ses quatre pôles urbains, ses ressources,
la qualité de son environnement
et sa structure urbaine en anneau
autour du “Cœur vert”, la Randstad a
été identifiée lors de l’élaboration de
la 4 e loi de planification comme l’un
des vingt sites régionaux majeurs.
Dans le cadre de la limitation de l’excroissance
urbaine et des déplacements
automobiles, l’opération sera
inscrite dans le programme additif
à cette 4 e loi de planification, le
Vinex (Vierde Nota over de ruimtelijke
ordening Extra), en 1990. La croissance
est limitée à l’anneau existant
des quatre pôles, avec une alternance
de densités urbaines et de vastes espaces
ouverts, ruraux et régionaux.
Dès la phase de planification, le projet
imaginait des espaces ouverts
à vocation agricole, ludique et de
protection des milieux humides. Il
prévoyait également de nouvelles infrastructures
régionales et des équipements,
ainsi qu’un équilibre habitat-emplois.
Le programme est important. Il vise
la création, sur 2 560 ha, de 30 000
logements et leurs aménités pour
accueillir 100 000 habitants à l’horizon
2015 et 30 000 emplois (sur
70 ha pour les bureaux et 280 ha
pour les industries). En même temps,
la ville est attachée à une forme urbaine
à taille humaine, de faible hauteur.
Les prévisions de trafic routier
sont telles que des projets ambitieux
sont étudiés, tel le réseau rapide
régional de tramways couplé à un
système de stationnements à la périphérie
de la ville. Les terrains, majoritairement
agricoles et appartenant
à de multiples propriétaires privés,
la spéculation foncière, la pression
sur les prix de l’immobilier mais aussi
les attendus vont nécessiter une démarche
de concertation et un suivi
renforcés.
Le projet imaginait
des espaces ouverts
à vocation agricole,
ludique et de protection
des milieux humides.
Au-delà d’une planification intégrée,
l’opération se distingue par
la concertation et l’implication en
amont des institutions et des acteurs
du marché, des propriétaires privés et
des habitants, des experts fonctionnaires
et privés, des représentants
d’associations.
Elle se distingue aussi par la difficulté
à maîtriser dans la durée un projet
d’une telle envergure et d’une telle
complexité.
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© Eranthis
Espaces ouverts en attente