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2 / Friches et délaissés urbains<br />
Le contexte<br />
Quand, après avoir fermé son site de<br />
Winterthur, la société Sulzer lance<br />
le projet immobilier Winti Nova qui<br />
prévoit démolition massive et reconstruction,<br />
elle rencontre une vive<br />
opposition.<br />
Cette gigantesque parcelle industrielle<br />
pourvue d’une usine de 11,5 ha fait<br />
partie d’un ensemble de friches industrielles<br />
et ferroviaires situées le long<br />
des voies ferrées entre Zurich et Saint-<br />
Gall. Elle représente une opportunité<br />
à la fois de restructuration économique<br />
vers les secteurs porteurs des<br />
services, de la culture et des loisirs,<br />
et de diversification en lien avec le<br />
développement et l’accueil de petites<br />
et moyennes entreprises à haute valeur<br />
ajoutée. Mais c’est aussi, depuis<br />
1834 et avec ses 33 000 employés,<br />
un site emblématique de l’histoire de<br />
la ville et du canton.<br />
Ces terrains privés d’un seul tenant à<br />
proximité du centre-ville de Zurich, de<br />
son aéroport, d’une gare et d’emprises<br />
ferroviaires, représentent un enjeu<br />
évident dans le contexte de métropolisation<br />
de Zurich, de son rayonnement<br />
et de son attractivité.<br />
L’étalement des constructions aux<br />
dépens des terres agricoles a une<br />
portée urbaine, cantonale et nationale,<br />
et fait partie dès 1996 des préoccupations<br />
pour l’organisation territoriale<br />
de la Suisse. La conscience<br />
de l’augmentation de la vitesse de<br />
consommation des sols construits et<br />
de son impact croissant en termes de<br />
nuisances et de pollutions, comme<br />
la volonté d’optimiser l’usage des<br />
transports, éveillent l’intérêt pour les<br />
friches situées dans les centres et les<br />
zones périurbaines et rurales.<br />
Dès les années 2000, la Suisse procède<br />
à des recensements et des classifications<br />
en termes stratégiques et<br />
économiques. Le projet de territoire<br />
qu’elle porte affirme la nécessité de<br />
la cohérence transport-urbanisme et<br />
de l’optimisation du réseau polycentrique<br />
des villes, ainsi que le rôle moteur<br />
et international des territoires<br />
métropolitains.<br />
La Ville de Winterthur, ses habitants,<br />
mais aussi des architectes et<br />
des ingénieurs, interviendront pour<br />
faire valoir leur vision des enjeux<br />
urbains et économiques et réclamer<br />
une nouvelle stratégie. La mise en<br />
place d’une nouvelle gouvernance et<br />
d’une nouvelle temporalité - et cela<br />
malgré le caractère privé du foncier -<br />
a permis un nouvel éclairage sur les<br />
insuffisances des procédures opérationnelles<br />
pour répondre aux défis de<br />
l’aménagement et de la construction<br />
durables.<br />
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Le patrimoine industriel<br />
© H. Thielmann