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Leidsche Rijn, Utrecht (Pays-Bas)<br />

Déroulement et processus du projet<br />

Le foncier appartenant majoritairement à une multiplicité<br />

de petits propriétaires, dont un certain nombre d’agriculteurs,<br />

la maîtrise d’ouvrage est assurée par plusieurs acteurs<br />

privés.<br />

Organisation<br />

Accord initial et partenaires<br />

L’opération a pour but d’atténuer la<br />

pression sur le marché en proposant<br />

une diversité de logements (dont 30 %<br />

de logements sociaux), et de créer<br />

une entité attractive, efficace, équipée,<br />

tout en préservant l’existant.<br />

Lancé à l’initiative du gouvernement,<br />

le projet fait l’objet d’un accord initial<br />

entre l’État, les provinces et les<br />

communes concernées. Cet accord<br />

prévoit notamment le type de financement<br />

des logements et les infrastructures<br />

à réaliser. Un contrat<br />

d’exécution entre l’État, la Région,<br />

les provinces et les communes sera<br />

signé par la suite.<br />

L’État finance 30 % du programme de<br />

logement. Son rôle est aussi de garantir<br />

le nombre de logements et leur<br />

localisation, de contrôler l’expansion<br />

urbaine et de veiller à la préservation<br />

du “Cœur vert”.<br />

Gestion urbaine<br />

• 1994<br />

De façon à informer, développer, faire Architecture<br />

bioclimatique<br />

partager et respecter les orientations<br />

et principes, une approche commune<br />

du développement urbain est définie<br />

en amont avec les acteurs et des<br />

experts.<br />

À cette fin, la gestion urbaine est<br />

confiée à un bureau privé BVR,<br />

Adviseurs Stedelijke Ontwikkeling en<br />

Management, chargé d’élaborer en<br />

concertation le schéma directeur.<br />

Le gestionnaire BVR va créer un<br />

“bureau de projet” regroupant les experts<br />

des deux municipalités et des<br />

experts privés, dont le rôle sera de<br />

mener des études et d’assurer une<br />

mission de coordination et de communication.<br />

De nombreux experts<br />

participeront à ce travail qui implique<br />

des compétences en communication<br />

(agence Laupman et Département<br />

d’urbanisme de Rotterdam),<br />

en recherche et développement urbain<br />

(agence d’urbanisme De Hoog),<br />

en architecture (apports de jeunes<br />

agences), en paysage (H+N+S), et en<br />

coordination de projets (agences Max 2<br />

et VHP) pour les deux communes.<br />

PHASES<br />

1989-1994<br />

Stratégie / planification<br />

• 1989<br />

Loi d’aménagement du territoire<br />

• 1993<br />

Approbation du projet VINEX<br />

Signature du contrat d’exécution<br />

entre les communes concernées<br />

par le projet VINEX de Leidsche<br />

Rijn et l’Etat, les provinces<br />

Organisation<br />

• 1994<br />

Création du bureau de projet<br />

Concertation en amont :<br />

information et réunions publiques<br />

1995<br />

Élaboration du schéma directeur<br />

• Vision de développement<br />

• 1995 - Débat public<br />

• 1995 - Approbation du schéma<br />

directeur<br />

1997<br />

Début de la construction<br />

• Prévisionnel : 20 000 logements<br />

en 2005 + 10 000 en 2015<br />

• 1997-2000 - Études de<br />

la plateforme de la gare (UCP)<br />

2001-2002<br />

Suivi / concertation<br />

• Évaluation du masterplan<br />

2003-2005<br />

Projet de nouveau centre / gare<br />

57<br />

Aménagement et construction durables - Îles ou territoires l ARENE 2013

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