collega - Károli Gáspár Református Egyetem
collega - Károli Gáspár Református Egyetem
collega - Károli Gáspár Református Egyetem
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
A bíróság és a felek percselekményei a hatékonyság követelményének fényében<br />
dás terén a tapasztalataikról, annak<br />
elõnyeirõl, hátrányairól. Véleményük<br />
szerint a legfõbb elõny, hogy az<br />
eljárások össz-idõtartama rövidebb<br />
lesz, az ügykezelés és az ítélkezés pedig<br />
eredményesebb. Nagyobb mértékû<br />
specializáció révén több a lehetõség<br />
gyakorlati ismeretek és készségek<br />
megszerzésére és fejlesztésére<br />
ezen speciális ügyekben a specializálódott<br />
bíróktól. Ennek eredményeként<br />
biztosítva van az utánpótlás, és<br />
az ítélkezés minõségi javulása. Minél<br />
jelentõsebb a specializáció, annál<br />
függetlenebbé válik az adott ága az<br />
igazságszolgáltatásnak. (pl. gazdasági<br />
ügyek, környezetvédelmi ügyek)<br />
Ezekben az ügyekben szükséges lehet<br />
a szakosodás, hogy a bírák szert<br />
tegyenek a kellõ mélységû szakmai<br />
ismeretekre.<br />
Bizonyos feladatok telepítése lehetõvé<br />
teszi, hogy a bíró több idõt fordíthasson<br />
az elsõdleges feladatára, az<br />
ítélkezõ tevékenységre. Ha a bírónak<br />
megvan a lehetõsége, hogy a fõ feladatára<br />
koncentráljon, a minõség és<br />
hatékonyság növekedni fog, és jobb<br />
lesz a bíróság erõforrásainak kihasználása.<br />
Dániában találunk példát a<br />
bíróságon belüli specializációra is, de<br />
ez nem azt jelenti, hogy az adott kollégium<br />
vagy bíró csak azokat a bizonyos<br />
fajta ügyeket tárgyalja, ugyanúgy<br />
el tudnak járni bármilyen más<br />
ügyben is. A specializáció kétoldalú<br />
dolog: a szakosodott bírák elméletileg<br />
gyorsabbak és hatékonyabbak,<br />
több ügyet döntenek el, eredményesebben,<br />
mint a nem-specializálódott<br />
bírák ugyanannyi idõ alatt. De ez rugalmatlan<br />
rendszert is eredményezhet,<br />
ha csak õk járhatnak el az õ speciális<br />
területükre tartozó ügyekben,<br />
mivel ha túl kevés ilyen szakértõ bíró<br />
van egy bíróságon, a beérkezõ<br />
ügyekhez képest, abban az esetben<br />
hamar feltorlódhatnak az ügyek.<br />
Záró gondolatok<br />
A pertartam rövidségéhez fûzõdõ<br />
érdek egyre több országot indított<br />
arra, hogy a perjogi reformok középpontjába<br />
az eljárás gyorsítását és<br />
egyszerûsítését állítsa. A bíróságok<br />
túlterheltségét a kilencvenes években<br />
a bírósági szervezet reformjával,<br />
illetve egyes eljárásjogi szabályok<br />
módosításával próbálták meg orvosolni.<br />
Én úgy gondolom, hogy ezek a<br />
reformok idõlegesen meg is oldották<br />
a problémák nagy részét, és mindenképpen<br />
szükségesek voltak az igazságszolgáltatás<br />
megfelelõ mûködésének<br />
biztosításához. Azonban manapság<br />
nem ugyanazokkal a problémákkal<br />
kell szembenéznünk, mint<br />
20-30 évvel ezelõtt, ezért új szemléletmód<br />
szükséges. Ezt az Európai<br />
Unió is érzékeli, és megoldásokat<br />
próbál keresni.<br />
Megfigyelhetõ az a törekvés, hogy<br />
a polgári igazságszolgáltatás felsõbbrendû<br />
államhatalmi jellegét egy<br />
szolgáltató jellegû intézményrendszer<br />
váltja fel, amely versenyre kelhet<br />
a különbözõ perhelyettesítõ, alternatív<br />
eljárásokkal, mind az idõtartam,<br />
a költségek, mind minõség tekintetében.<br />
Ehhez a bíróságokon<br />
egyfajta management-típusú szemlélet<br />
kialakítását képzelik el, amely<br />
az állami irányításban alkalmazott<br />
módszer, Magyarországon is. Ennek<br />
legfontosabb jellemzõi – amelyek a<br />
bíróságokra is alkalmazhatóak némi<br />
eltéréssel – a teljes körû, rugalmas<br />
ügyintézés, a szükségesnél nem nagyobb,<br />
hatékonyan mûködõ intézményrendszer.<br />
A cél egy olyan szervezet<br />
kialakítása, amely az erõforrásait<br />
az eddigieknél jobban kihasználja,<br />
így azonos erõforrásokkal nagyobb<br />
teljesítményt képes produkálni<br />
(=hatékonyság), a megfelelõ célok<br />
elérése érdekében dolgozzon, és azokat<br />
mérhetõ, igazolható módon el is<br />
érje (=eredményesség).<br />
2007. évi 2–3. szám<br />
163
Change language