Nota Keuangan dan RAPBN 2013 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Anggaran Belanja Pemerintah PusatBab 4mendukung program-program pembangunan nasional.Alokasi Anggaran Belanja ModalBelanja modal merupakan anggaran yang digunakan dalam rangka memperoleh ataumenambah aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periodeakuntansi, serta melebihi batasan minimal kapitalisasi aset tetap atau aset lainnya yangditetapkan pemerintah. Aset tetap tersebut dipergunakan untuk operasional kegiatan sehariharisuatu satuan kerja, namun bukan untuk dijual. Anggaran belanja modal tersebut,bersama-sama dengan anggaran belanja barang, akan dialokasikan ke berbagai programpembangunan sesuai dengan tema dan prioritas pembangunan yang telah ditetapkan.Alokasi anggaran belanja modal dalam RAPBN tahun 2013 ditetapkan sebesar Rp193,8 triliunatau 2,1 persen terhadap PDB. Jumlah ini, secara nominal menunjukkan peningkatansebesar Rp25,2 triliun, atau 14,9 persen bila dibandingkan dengan pagu anggaran belanjamodal yang ditetapkan dalam APBNP tahun 2012 sebesar Rp168,7 triliun (2,0 persenterhadap PDB). Peningkatan alokasi anggaran belanja modal dalam RAPBN tahun 2013tersebut, dalam rangka mengakomodasi keperluan anggaran untuk : (1) meningkatkananggaran infrastruktur untuk mendukung ketahanan energi, ketahanan pangan, dandomestic connectivity, serta destinasi pariwisata; (2) mendukung pendanaan kegiatanmultiyears dalam rangka menjaga kesinambungan program dan pendanaan pembangunan;dan (3) Meningkatkan kapasitas mitigasi dan adaptasi terhadap dampak negatif perubahaniklim (climate change). Peningkatan anggaran infrastruktur tersebut diarahkan kepadapembangunan infrastruktur yang mempunyai daya dorong kuat terhadap pertumbuhanekonomi seperti listrik, jalan, pelabuhan, serta pengembangan infrastruktur pada 6 (enam)koridor ekonomi. Di samping itu alokasi anggaran belanja modal tersebut juga diarahkanuntuk peningkatan kemampuan pertahanan menuju Minimum Essential Force (MEF) yanglebih difokuskan untuk pengadaan alat utama sistem pertahanan (alutsista) melaluipemberdayaan industri pertahanan dalam negeri.Di samping itu, di luar alokasi anggaran belanja modal sebesar Rp193,8 triliun tersebutmasih terdapat alokasi anggaran cadangan untuk: (1) anggaran infrastruktur untukpeningkatan pembangunan infrastruktur dan energi; (2) pemetaan dan pembangunan shelterdi daerah rawan bencana; dan (3) penyelesaian pembangunan perumahan warga baru diNusa Tenggara Timur. Anggaran cadangan tersebut berpotensi meningkatkan alokasianggaran belanja modal.Selanjutnya, sejalan dengan meningkatnya alokasi belanja modal, Pemerintah secarakonsisten, berupaya untuk meningkatkan alokasi anggaran bagi kegiatan yang lebihproduktif, khususnya pembangunan infrastruktur. Gambaran upaya Pemerintah tersebuttercermin pada perkembangan dari anggaran yang dialokasikan untuk pembangunan/pengembangan infrastruktur. Dalam tahun 2013, hal tersebut diarahkan kepadapembangunan infrastruktur yang mempunyai daya dorong kuat terhadap pertumbuhanekonomi seperti listrik, jalan, pelabuhan, serta pengembangan infrastruktur pada 6 (enam)koridor ekonomi. Uraian lebih lengkap terkait anggaran infrastruktur dapat diikutipada Boks 4.1.Nota Keuangan dan RAPBN 20134-105