Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

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Il quadro conoscitivo Figura 3 - Affidamenti a famiglia o a parenti per condizione di salute della madre e cittadinanza Handicap Malattie croniche Altro Ritardo mentale Nessuno Dipendenze 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Italiana Straniera Questa situazione di precariato lavorativo e quindi economico si sviluppa, ma solamente per le famiglie di minori italiani, in un percorso di vita in cui è spesso presente il problema delle dipendenze (41% dei padri e 45% delle madri). Per i genitori di minori stranieri la quota di persone con tali problemi è pari 4,5% dei padri e al 3,4% delle madri, mentre il 90% non ha nessun tipo di problema di salute. Nonostante una quota considerevole di genitori di minori italiani abbiamo problemi legati alle dipendenze solo una piccola parte ha vissuto esperienze di allontanamento dalla famiglia ed è pari al 5,5% dei padri e al 10% delle madri. Solo il 3% dei padri ha vissuto un’esperienza di carcere. Per gli stranieri non si registra alcun tipo di allontanamento dalla famiglia. Per completare l’analisi del contesto entro il quale è maturata la necessità di allontanare temporaneamente il minore, si è indagata la condizione abitativa. Questo tipo di informazione, così come altre nel seguito dell’esposizione, per il contingente straniero risultano molto lacunose, per il fatto che molti genitori, al momento dell’affidamento del minore, sono ancora residenti nel Paese di origine. L’abitazione delle famiglie dei minori italiani risulta in 1 caso su 2 in affitto, e solo in un caso su 5 di proprietà. Tra coloro che sono in affitto, il 17,7% è sotto sfratto, per una quota intorno al 20% le famiglie dichiarano di abitare presso parenti o in case popolari. Per gli stranieri, come indicazione di massima si ha che è maggiore la quota di coloro che hanno l’abitazione di proprietà rispetto a coloro che sono in affitto. Complessivamente (prescindendo dalla nazionalità) le abitazioni hanno una superficie che in più del 60% dei casi è superiore ai 60 mq e solo nell’1% sono inferiori ai 20 mq. 21
Bambini e ragazzi in affidamento familiare e nei servizi residenziali in Toscana Si tratta quindi di case di medie dimensioni con 4 o 5 stanze che piuttosto frequentemente sembrano disporre di tutti i servizi essenziali tra cui impianto di riscaldamento, acqua calda e almeno un servizio igienico interno. Inoltre, tranne problemi di spazio insufficienti che vengono indicati dal 35% delle famiglie di minori italiani e dal 48% di quelli stranieri, non si segnalano particolari problemi abitativi. L’impressione complessiva che si trae dalla lettura dei dati è che la situazione abitativa di queste famiglie non sia drammatica, anzi. È evidente quindi che i motivi per i quali i minori vengono allontanati temporaneamente non sono da ricercarsi nella difficoltà abitativa. 1.3. L’affidamento a famiglia e a parenti Dei 1.462 affidamenti a famiglia e a parenti, 1.102 (pari al 75% del totale) sono di tipo giudiziale e 318 consensuale (per i restanti 42 casi non è stato fornito il dato). Questa netta prevalenza degli affidamenti in cui è il tribunale a stabilire i termini dell’affidamento, accomuna sia gli affidamenti di minori stranieri che italiani, per i quali la percentuale è addirittura più alta e pari all’80% circa. Il fatto che in 3 affidamenti su 4 sia il tribunale a decretare e a normare le modalità e le caratteristiche dell’affidamento fa pensare che probabilmente tra i soggetti coinvolti in un progetto di affidamento esistano tensioni difficilmente mediabili. Ma per un approfondimento sull’argomento si rimanda alla sezione dei contributi degli operatori, i quali vivono quotidianamente la realtà dell’affidamento. Se si prende in considerazione la distribuzione degli affidamenti secondo la tipologia degli intra o eterofamiliari, si può notare che complessivamente prevale la quota di affidamenti a parenti (intrafamiliare) con il 64% circa dei casi. Inoltre, dal confronto delle distribuzioni marginali degli affidamenti degli italiani e degli stranieri emerge una sostanziale maggiore propensione all’affidamento intrafamiliare dei minori stranieri, per i quali in 3 casi su 4 si ricorre a un affidamento di questo tipo, mentre per i minori italiani questa quota scende a poco più di 1 minore su 2. Se la tipologia dell’affidamento non si caratterizza rispetto alla nazionalità del minore, il tempo trascorso tra la presa in carico del minore e l’avvio del progetto di affidamento evidenzia delle differenze significative tra i minori italiani e quelli stranieri. Se, infatti, per il 36% circa dei minori italiani sono passati più di due anni dalla presa in carico prima che sia stato avviato un affidamento, per i minori stranieri questa quota scende al all’8% circa. Non trascurabile il fatto che per più di 1 minore italiano su 10 questo periodo è superiore ai 6 anni. È evidente, quindi, che dietro la decisione di allontanare temporaneamente questi minori dalle loro famiglie ci siano situazioni completamente diverse. E infatti sono ben diverse le motivazioni che stanno dietro a un affidamento di un minore italiano o straniero. Circa il 60% dei minori straneri si trovano in affidamento perché minori stranieri non accompagnati, mentre per meno del 10% dei casi la motivazione principale è legata a condotte abbandoniche e/o di grave trascuratezza della famiglia di origine. Questa motivazione per i minori italiani è la principale causa di affidamento, riguardando il 50% circa dei minori. 22
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