Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

Bambini e ragazzi in affidamento familiare e nei servizi residenziali in Toscana
Dobbiamo constatare che non c’è più una sostanziale differenza fra italiani e stranieri,
per cui sembra indebolirsi l’idea che il maggior ricorso alla magistratura si potesse attribuire
alla numerosa presenza di adolescenti stranieri non accompagnati.
Sul totale dei casi l’affido giudiziale si attesta intorno al 78%, crescendo di quasi sette punti
rispetto al 2004 e il maggior apporto a questa variazione è dovuto all’affidamento a famiglie
e parenti. Riprendendo il confronto con le ricerche effettuate dal Centro nazionale di documentazione
e analisi, si osserva che nel 1998 negli affidi a comunità educative in Toscana i
provvedimenti giudiziali costituivano il 69%, mentre nella ricerca del 1999 sugli affidamenti
familiari le percentuali – di livello nazionale – erano di oltre il 72% per gli affidi eterofamiliari.
L’incremento dei minori fuori famiglia, il crescente ricorso all’affidamento intrafamiliare,
la prevalenza dei provvedimenti giudiziali hanno prevedibili riflessi sull’operatività dei servizi
territoriali e sulle modalità di sviluppo del percorso assistenziale.
2. L’analisi del percorso assistenziale
L’affidamento dei minori è senz’altro uno degli interventi più complessi che impegnano
i servizi locali, per una serie di ragioni riconducibili prevalentemente a:
• la qualità e continuità del lavoro professionale;
• i diversi ruoli da assumere in relazione all’insieme delle persone interessate;
• le difficoltà del percorso di recupero delle capacità genitoriali secondo i problemi che
hanno determinato la crisi;
• le risorse disponibili e utilizzabili più o meno adeguate per qualità, quantità e tempi ai
bisogni che si riscontrano.
Il percorso assistenziale, impostato, portato avanti e verificato dai servizi del territorio è
il filo conduttore del progetto di affido che interessa insieme il minore, la sua famiglia, gli
affidatari e richiede il concorso di più soggetti, in relazione alle esigenze particolari del
caso, disponibili a operare in un efficace sistema di collaborazione condividendo, ciascuno
per la propria parte, gli obiettivi, le azioni e le responsabilità.
Le informazioni che la ricerca ha sistematizzato offrono la possibilità di ripercorrere il
processo di affidamento in tutte le sue fasi, dalla situazione critica da cui origina fino alla
data della decisione dell’intervento, e insieme di conoscere il percorso assistenziale attraverso
il quale i servizi territoriali lo hanno orientato e sostenuto nel suo sviluppo.
Il provvedimento di affido riguarda in misura molto rilevante minori la cui famiglia era
già conosciuta e seguita dai servizi sociali.
In questo senso, si conferma la notazione che nelle segnalazioni di minori in difficoltà
l’impulso maggiore arriva dai servizi sociali e socio-sanitari del territorio, poi dalla famiglia
e dalla scuola.
Una buona parte delle segnalazioni è dovuta a soggetti diversi quali: forze dell’ordine,
parenti, conoscenti, associazioni che, per i minori stranieri, riguardano complessiva-
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