Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

Gli affidamenti familiari in Toscana nell’esperienza delle zone socio-sanitarie:
analisi e valutazione del fenomeno e del sistema degli interventi
damento – sia giudiziale che consensuale – riguarda prevalentemente i minori stranieri di
altre nazionalità: albanesi, pakistani e marocchini. Ciò può essere spiegato dal fatto che i
minori di nazionalità cinese sono quasi sempre supportati dalle famiglie, quasi sempre
inserite sotto il profilo lavorativo, anche se spesso accompagnate da problematiche di disagio
abitativo e/o caratterizzate da una condizione non sempre adeguata. Inoltre la popolazione
cinese non risulta così permeabile rispetto ad altre nazionalità che, seppur spesso
a fini strumentali, consentono un monitoraggio maggiore del fenomeno. Per i minori di
nazionalità cinese è più frequente la richiesta ai servizi sociali di indagini socio-familiari, da
parte del Tribunale per i minorenni, in seguito a ricorsi dei genitori con figli presenti sul territorio
per il rilascio di permesso di soggiorno 16 .
7. La valutazione degli aspetti critici e dei punti di fragilità nella formulazione dei
progetti di affidamento: proposte e suggerimenti di miglioramento del sistema*
Come abbiamo visto, per parlare di affidamento a famiglie o a servizi residenziali
socio-educativi si deve necessariamente prima far riferimento a progetti e strumenti di
aiuto nei confronti dei bambini e delle loro famiglie naturali. L’affidamento, infatti, non
svolge solo una funzione protettiva e tutelante per il minore ma è parte di un progetto
di rete più ampio rivolto contemporaneamente e in modo integrato al bambino e alla
sua famiglia.
L’allontanamento di un bambino dal proprio nucleo familiare assume un valore costruttivo
solo se è pensato come una tappa di un più ampio progetto volto alla ricostruzione
del suo benessere e, quando possibile, del suo nucleo familiare.
Il raggiungimento di tali obiettivi va stabilito in una sequenzialità temporale in forza
della quale ogni fase del processo di affido si basi sull’esplicitazione dei risultati attesi, sulla
definizione della durata di ogni fase, sul monitoraggio periodico dell’andamento e sulla
sua congruità rispetto al bisogno manifestato, sulle verifiche come strumento attraverso le
quali apportare eventuali modifiche, interruzioni, proroghe e rinnovi.
Il progetto, per la sua delicatezza e complessità, richiede la collaborazione e il contributo
di specifiche professionalità socio-sanitarie ognuna delle quali, con il proprio orientamento
metodologico, concorre alla costruzione di un progetto specifico per quel minore
in modo complementare e multidisciplinare.
16 Art. 31 TU 286/1998 – co. 1 “Il figlio minore dello straniero con questi convivente e regolarmente soggiornante è iscritto
nel permesso di soggiorno di uno o di entrambi i genitori fino al compimento del 14° anno di età”, co. 2 “Il Tribunale per
i minorenni, per gravi motivi connessi con lo sviluppo psicofisico e tenuto conto dell’età e delle condizioni di salute del minore
che si trova nel territorio italiano, può autorizzare l’ingresso o la permanenza del familiare, per un periodo di tempo determinato”.
* A cura di Lucia Dallai.
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