Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

Il percorso assistenziale nell’affidamento di minori
re – famiglia – affidatari è adottata quasi nel 70% dei casi di minori italiani e in un numero
più ridotto per gli stranieri le cui famiglie però molto frequentemente non sono presenti
in Italia.
L’evoluzione del progetto è seguita in modo sistematico dai servizi attraverso verifiche programmate
che hanno una frequenza prevalentemente mensile e poi trimestrale. Le verifiche
forniscono ai servizi e agli operatori le conoscenze necessarie per adeguare gli interventi alle
esigenze emerse e apportare, quando necessario, modifiche al progetto educativo.
Il fatto che molti progetti vengano effettivamente modificati e che le variazioni apportate
siano documentate comprova la validità delle procedure adottate. L’affidamento dei
minori è un intervento che impegna fortemente gli operatori e i servizi, si esplica attraverso
un percorso complesso nel quale sono coinvolte più persone che dovrebbero, ma non
sempre riescono, concorrere all’obiettivo comune. Ogni affidamento è un caso particolare
e ognuna delle persone interessate (genitori-minore-affidatari) richiede un approccio individualizzato
per cui l’operatore che segue un affidamento deve far ricorso a più modalità
operative e impiegare strumenti, tecniche e metodi di trattamento differenziati.
La ricerca ha consentito, attraverso l’analisi di alcuni punti critici del progetto di affido,
di verificare che si è acquisita un metodologia comune di intervento che viene applicata
sistematicamente in tutte le fasi del procedimento.
3. Note conclusive
Come richiamato in apertura del volume, questa ricerca sugli affidamenti dei minori in
Toscana è stata impostata e realizzata nell’ambito della collaborazione fra la Regione
Toscana e l’Istituto degli Innocenti, nel quadro delle attività previste dalla L.R. 31/2000, e
si pone l’obiettivo di monitorare un fenomeno – l’affidamento – che è stato oggetto di
specifiche disposizioni regionali, tra le quali si sono segnalate recentemente prima il Piano
d’Azione Diritti dei minori (Del. C.R. 238/2003) e successivamente gli Indirizzi in materia
di affidamento di minori approvati dalla Giunta Regionale (Del. G.R. 139/2006).
Appare quindi naturale leggere i risultati della ricerca in questo contesto e analizzarli in
rapporto agli obiettivi e alle indicazioni previsti nei citati atti di indirizzo della Regione.
Dagli andamenti, che abbiamo gia evidenziato, appare uno scostamento non trascurabile
nell’applicazione della procedura di affido rispetto agli obiettivi e ai risultati che la
Regione, in piena aderenza alla legge 149/2001, propone di perseguire.
Se consideriamo i dati del periodo 2002-2005 e ancor più quelli antecedenti, si può con
ragione ipotizzare che questa differenza, anziché essere riassorbita, sia destinata quanto
meno a perdurare se non interverranno azioni e risorse finalizzate a sostenere e ad accrescere
le condizioni di efficacia del lavoro professionale dei servizi locali e a evitare al contempo
la cronicizzazione delle condizioni di disagio della famiglia e del minore.
Monitorare l’intero percorso di aiuto rivolto (prima, durante e dopo l’intervento affidatario)
alle famiglie problematiche e ai minori a rischio, con il coinvolgimento diretto degli
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