Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

Gli affidamenti familiari in Toscana nell’esperienza delle zone socio-sanitarie:
analisi e valutazione del fenomeno e del sistema degli interventi
Per i minori stranieri la causa principale degli affidamenti è dovuta alla loro condizione
di essere soli sul territorio del nostro Paese (condizione di “minore straniero non
accompagnato”), pertanto la finalità ultima dell’affido non è più quella di un rientro
nella famiglia d’origine, ma quella del raggiungimento dell’autonomia personale del
ragazzo stesso.
Molti di questi, inoltre, arrivano in Italia quando sono adolescenti o stanno per raggiungere
la maggiore età e quindi gli affidi risultano necessariamente brevi: di fatto, i
ragazzi si trovano in questa situazione senza nemmeno un vero e proprio progetto educativo
individualizzato o “contratto d’affido”, ma per lo più in attesa del momento in
cui il permesso di soggiorno per affido possa essere trasformato in permesso per lavoro
o studio.
Sempre in relazione allo stretto legame tra motivazioni e durata dell’affido, si può facilmente
intuire che cause di maggiore gravità o con maggiori difficoltà di reversibilità portino
ad affidi più lunghi, viceversa, motivazioni di più agevole recuperabilità, come ad
esempio difficoltà economiche e/o condizioni abitative inadeguate, portino ad affidi maggiormente
caratterizzati da provvisorietà.
Oltre alla condizione di minore straniero non accompagnato un’altra motivazione ad
affidi brevi è la presenza di problemi psichiatrici o di salute di natura temporanea.
Le condotte abbandoniche o abusive, in assoluto le motivazioni prevalenti negli affidamenti,
portano a durate molto brevi o molto lunghe. Questo dato può essere interpretato
supponendo maggiori difficoltà di recupero della famiglia d’origine e pertanto a ripetute
proroghe di affido, ma anche, proprio in virtù dell’irrecuperabilità di capacità genitoriali
adeguate, a forme di allontanamento prolungato o di adozione.
La lunga durata degli affidi appare dunque fortemente connessa alla significativa compromissione
delle competenze genitoriali e alla messa in atto dell’allontanamento solo in
situazioni gravi, che mal si configurano come temporanee e recuperabili e quindi in netto
contrasto con la filosofia dell’affido che è altresì raramente utilizzato come intervento di
prevenzione secondaria.
Per quanto riguarda invece la natura del provvedimento di affido, se giudiziale o consensuale,
si può notare, dai dati disponibili, solo una differenza nel caso di affidi consensuali
in strutture residenziali che si caratterizzano per una particolare brevità. Si può supporre
che questa situazione caratterizzi, più delle altre, gli affidi consensuali in quanto
sono più facilmente rimovibili gli ostacoli che hanno determinato una richiesta d’aiuto da
parte della famiglia d’origine.
A questo particolare argomento è comunque dedicato un ampio approfondimento alle
pagine seguenti, cui si fa rinvio per ulteriori specificazioni.
Un’ultima annotazione, che si collega all’eventuale esito dell’affido, può essere fatta
riguardo all’età del minore all’avvio del progetto e alla durata dell’affido. Mentre è scontato
che per età più elevate l’affido sia più breve, non si spiega che affidi iniziati in una
fascia d’età compresa tra zero e 2 anni possano protrarsi per molti anni, anche più di 10
(quota che supera il 30% nel caso degli affidi a famiglie).
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