Affidamenti familiari e Centri Affidi in Toscana - Centro regionale di ...

Bambini e ragazzi in affidamento familiare e nei servizi residenziali in Toscana
Sembrano emergere dalla ricerca quei caratteri di fragilità che connotano il tessuto economico,
culturale e relazionale delle famiglie e che si riflettono nelle motivazioni da cui è
derivata la decisione dell’affidamento temporaneo.
L’indagine classifica infatti le motivazioni come primarie secondo il peso che hanno
avuto nel determinare lo stato di disagio e rischio per il minore. Anche nelle motivazioni si
evidenziano differenze fra minori italiani e stranieri: per i minori italiani e stranieri le motivazioni
principali sono in ordine di frequenza le condotte di abbandono o grave trascuratezza,
i problemi di tossicodipendenza o di salute mentale, le condotte abusivanti o violente
della famiglia; per gli stranieri la motivazione largamente più frequente è quella di
“minore non accompagnato“ seguito dalle condotte di abbandono o grave trascuratezza.
Dal raffronto fra le motivazioni all’origine dell’affidamento e gli interventi destinati al
minore si comprende che per ogni minore sono attivate più forme di aiuto e sostegno con
diversa intensità secondo il tipo di motivazione e la sua incidenza nel determinare la situazione
più o meno critica del minore. È evidente che gli operatori utilizzano e finalizzano
nel modo migliore tutte le opportunità, le risorse e le attività che l’insieme allargato dei
servizi mette a disposizione, ma non è possibile nessuna valutazione quantitativa e qualitativa
poiché sia i bisogni che gli interventi sono classificati per ampie categorie. D’altra
parte la valutazione qualitativa della congruenza e incisività degli interventi è, di regola,
effettuata dai servizi e dagli operatori nelle verifiche periodiche del processo di affido.
Mettendo in rapporto le motivazioni primarie del procedimento di affido con la scelta degli
affidatari constatiamo che distinguendo i casi motivati da abuso e violenza per i quali si ricorre
in misura equivalente all’affido eterofamiliare e ai servizi socio-educativi, per tutte le altre
motivazioni la soluzione prevalente per i minori stranieri e italiani è quella intrafamiliare.
Per gli adolescenti stranieri non accompagnati, che rappresentano la maggioranza, affidati
a parenti si può, senza infingimenti, pensare a una sistemazione ragionevolmente e
comprensibilmente programmata, mentre per i bambini e ragazzi italiani è logico domandarsi
se la disponibilità all’aiuto all’interno della famiglia non poteva mobilitarsi prima che
fosse necessario l’allontanamento del minore.
L’alto numero di affidamenti giudiziali fa ipotizzare un atteggiamento di rifiuto dei genitori
o di non consapevolezza delle condizioni critiche e di pregiudizio per la crescita dei figli.
Lo sbilanciamento crescente del rapporto fra affidamento consensuale e giudiziale a
favore di quest’ultimo così come la prevalenza dell’affido intrafamiliare meriterebbero di
essere successivamente approfonditi con strumenti appropriati (analisi qualitative in profondità
sui casi) per comprenderne le cause.
La metodologia di questa rilevazione non permette questo genere di approfondimento
e tuttavia alcune considerazioni si impongono in ordine alle ripercussioni di questi due
andamenti sulla natura del provvedimento di affido e sul profilo dei servizi locali.
Quando tre affidi su quattro sono giudiziali di fatto è diventato normale quello che nella
natura propria di questo procedimento doveva essere eccezionale.
Dobbiamo renderci conto che si sta operando una trasformazione non marginale di un
intervento avviato, consolidato, teorizzato nel servizio sociale da impostare e condividere
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