Bijlage 15 Archeologie - ruimtelijkeplannen.enschede.nl ...

5 Advies
Het feit dat behoud van archeologische waarden in situ, zoals gesteld in het
Verdrag van Valletta (Malta), uitgangspunt is in het overheidsbeleid, neemt niet
weg dat er altijd een maatschappelijke afweging gemaakt dient te worden. Hierin
moeten de kosten worden afgezet tegen de relevantie van de archeologische
waarden, zowel in maatschappelijke als in wetenschappelijke zin. Specifiek voor de
Usseler Es betekent dit: Wegen de kosten voor ophogen en het archeologisch
begeleiden van de cunetten op tegen het doel van behoud in situ?
Het antwoord hierop is dus nee. Op basis van de haalbaarheid (met name de
kosten) kan worden gesteld dat opgraven de meest geschikte beheersmaatregel is
voor deelgebieden B, C en D. Ook een combinatie van beheersmaatregelen
waarbij deels wordt opgegraven en deels wordt beschermd is niet optimaal
aangezien de meterprijs voor de maatregel fysiek beschermen (ophogen terrein en
archeologisch begeleiden van de cunetten) hoger ligt dan de meterprijs voor
opgraven, i.e. € 20/m 2 voor fysiek beschermen tegenover € 11/m 2 voor
opgraven. 12
Samenvattend kan worden gesteld dat behoud in situ
• duurder is (voor opdrachtgever);
• een langere looptijd heeft (voor bevoegde overheid);
• er gemonitord en gehandhaafd moet worden (door bevoegde overheid);
• het plangebied een dubbelbestemming krijgt;
• de voorkeur heeft in overheidsbeleid.
En dat behoud ex situ
• goedkoper is (voor opdrachtgever);
• een kortere looptijd heeft (voor bevoegde overheid);
• er geen dubbelbestemming meer is na het onderzoek;
• qua beleving en benutting mogelijkheden biedt tijdens het opgraven.
De archeologische waarden in het plangebied zijn reeds nauwkeurig in beeld
gebracht met behulp van de uitgevoerde inventariserende en waarderende
onderzoeken. Inzake de effectiviteit van de beheersmaatregel en het zo efficiënt
mogelijk inzetten van de beschikbare middelen vinden wij het zeer wenselijk om
van die informatie gebruik te maken. Concreet betekent dit dat het op te graven
gebied op basis van de resultaten van de proefsleuvenonderzoeken moet worden
bepaald. In bijlage 1 zijn die resultaten weergegeven. Over het exacte oppervlak
12 Hierbij is uitgegaan van een zone, waar 100% wordt opgegraven of 100% wordt opgehoogd.
1048 Afweging archeologische beheersmaatregelen Usseler Es, Enschede ArcheoLogic 24