Plano Territorial de Desenvolvimento do Médio Tejo e Pinhal ...
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NOTA INTRODUTÓRIA<br />
O Programa <strong>de</strong> <strong>Desenvolvimento</strong> <strong>Territorial</strong> <strong>do</strong> <strong>Médio</strong> <strong>Tejo</strong> e <strong>Pinhal</strong> Interior Sul correspon<strong>de</strong><br />
ao resulta<strong>do</strong> <strong>do</strong> trabalho <strong>de</strong> concertação, planeamento e <strong>de</strong>finição estratégica,<br />
promovi<strong>do</strong> em conjunto pela Comunida<strong>de</strong> Urbana <strong>do</strong> <strong>Médio</strong> <strong>Tejo</strong> e pela Associação <strong>de</strong><br />
Municípios <strong>do</strong> <strong>Pinhal</strong> Interior Sul, <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong> ao longo <strong>do</strong>s últimos <strong>do</strong>is anos.<br />
O momento <strong>de</strong>cisivo que <strong>de</strong>spoletou o arranque <strong>de</strong>ste trabalho, num ponto <strong>de</strong> viragem<br />
estratégica das políticas europeias e nacionais e, em particular, entre a finalização da<br />
execução <strong>do</strong> 3º Quadro Comunitário <strong>de</strong> Apoio (QCA III 2000-2006) e o arranque <strong>do</strong><br />
Quadro <strong>de</strong> Referência Estratégico Nacional 2007-2013 (QREN), foi <strong>de</strong>terminante na<br />
explicação <strong>do</strong> grau <strong>de</strong> abrangência que lhe foi incuti<strong>do</strong> – a <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> uma Visão e <strong>de</strong><br />
uma Estratégia <strong>de</strong> <strong>Desenvolvimento</strong> para 2020, suportada por um <strong>Plano</strong> <strong>de</strong> Acção<br />
(instrumentalizan<strong>do</strong> e mobilizan<strong>do</strong> os recursos disponíveis no QREN 2007-2013) e<br />
enquadrada por meto<strong>do</strong>logias <strong>de</strong> planeamento <strong>de</strong> base territorial.<br />
O <strong>de</strong>senvolvimento económico <strong>de</strong> um <strong>de</strong>termina<strong>do</strong> território, seja ele um bloco regional<br />
supranacional, um país, uma região ou uma cida<strong>de</strong> é um processo que se manifesta num<br />
aumento sustenta<strong>do</strong> <strong>do</strong> bem-estar da população que trabalha e vive nesse espaço e<br />
que se repercute numa multiplicida<strong>de</strong> <strong>de</strong> áreas, nomeadamente transforman<strong>do</strong> as<br />
normas sociais, políticas e culturais, e consubstancian<strong>do</strong> uma mudança profunda e<br />
multidimensional das instituições e da própria socieda<strong>de</strong> on<strong>de</strong> ele ocorre.<br />
A concepção, <strong>de</strong>finição e operacionalização <strong>de</strong> uma estratégia a<strong>de</strong>quada à<br />
promoção sustentada <strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> um qualquer território <strong>de</strong>verá, por isso,<br />
basear-se num quadro conceptual on<strong>de</strong> os conceitos <strong>de</strong> competitivida<strong>de</strong> e <strong>de</strong> coesão<br />
territorial estão claramente <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>limita<strong>do</strong>s, a situação da região <strong>de</strong>vidamente<br />
compreendida, o quadro <strong>de</strong> renovação das políticas estruturais apreendi<strong>do</strong> e os<br />
princípios meto<strong>do</strong>lógicos <strong>de</strong> planeamento estratégico claramente assumi<strong>do</strong>s.<br />
É na percepção e compreensão <strong>do</strong> papel fundamental das estratégias <strong>de</strong> base territorial<br />
na promoção da competitivida<strong>de</strong>, <strong>do</strong> crescimento sustenta<strong>do</strong>, <strong>do</strong> emprego, da coesão<br />
social e <strong>do</strong> or<strong>de</strong>namento <strong>do</strong> território que se baseia o objectivo central da construção <strong>do</strong><br />
Programa <strong>Territorial</strong> <strong>de</strong> <strong>Desenvolvimento</strong> <strong>do</strong> <strong>Médio</strong> <strong>Tejo</strong> e <strong>Pinhal</strong> Interior Sul, no horizonte<br />
temporal <strong>de</strong> 2020 e <strong>do</strong> correspon<strong>de</strong>nte <strong>Plano</strong> <strong>de</strong> Acção Operacional para o perío<strong>do</strong><br />
2007-2013, promovi<strong>do</strong> conjuntamente pela Comunida<strong>de</strong> Urbana <strong>do</strong> <strong>Médio</strong> <strong>Tejo</strong> e pela<br />
Associação <strong>de</strong> Municípios <strong>do</strong> <strong>Pinhal</strong> interior Sul, com o apoio técnico da empresa<br />
Augusto Mateus & Associa<strong>do</strong>s.<br />
<strong>Médio</strong> <strong>Tejo</strong> e <strong>Pinhal</strong> Interior Sul - Programa <strong>Territorial</strong> <strong>de</strong> <strong>Desenvolvimento</strong> Nota Introdutória – i