Plano Territorial de Desenvolvimento do Médio Tejo e Pinhal ...

Óptica
do
Território
Óptica
das
Empresas
Óptica
das
Pessoas
Quadro 1.4. Pinhal Interior Sul – Análise SWOT: Oportunidades e Ameaças
Oportunidades Ameaças
• Assumidas preocupações ambientais, em larga medida
induzidas pela importância que o factor natureza tem sobre
as actividades económicas desenvolvidas na região
• Beneficiação do aproveitamento dos recursos endógenos
da região para a produção de energias renováveis
(biomassa, energia eólica e solar)
• Reformulação do respectivo posicionamento na cadeia de
interligações económicas que o Pinhal Interior Sul
estabelece com a região do Alentejo e com a Região
Alargada de Polarização (em especial, o Médio Tejo) cujos
moldes e lógica de funcionamento podem ser actualizados
e ministrados de forma mais intensa, não só através de uma
conveniente gestão de redes de articulação económica,
bem como na especialização e reordenação dos sectores
de actividade em que a região apresenta potencial
indiscutível e vantagens competitivas
• Articulação de “geometria variável” com regiões limítrofes
• Tirar proveito dos sistemas de incentivos enquadrados na
área temática da Valorização do Território do novo Quadro
de Referência Estratégico Nacional
• Crescimento de nichos de mercado do sector agroalimentar,
à base de produtos biológicos – “produtos
verdes” – com denominações protegidas; (produtos de
qualidade, seguros e saudáveis possibilitando a penetração
no mercado externo)
• Clusterização das actividades económicas (como por
exemplo ao nível da “floresta”), complementando a cadeia
de produção das indústrias instaladas na região (por
exemplo: devido à proximidade e fácil acesso aos recursos
naturais), com outras indústrias que têm envolvência directa
e se seguem nas fases posteriores de transformação da
matéria-prima e as quais acrescentam valor ao produto
final (inovação de processos e produtos)
• Dinamização da criação de empresas de base tecnológica
atraindo investimento estrangeiro como projecto âncora
• Exploração de actividades ligadas ao desenvolvimento de
energias alternativas – eólica, hídrica, solar e biomassa
• Desenvolvimento das TIC, facilitando a circulação e
disseminação de informação em zonas rurais isoladas e de
difícil acesso
• Potencial turístico (descongestionamento territorial,
qualidade ambiental e paisagem atractiva) que poderá ser
explorado com o desenvolvimento de nichos de mercado
turístico emergentes: short-breaks, turismo da natureza,
paisagístico e náutico (ligado à existência de barragens),
eco-turismo, entre outros
• Reestruturação da lógica de gestão e promoção da
actividade turística com a adequação das regiões de
turismo do Centro às exigências turísticas actuais
• Tirar proveito dos sistemas de incentivos enquadrados na
área temática dos Factores de Competitividade do QREN
• Tirar proveito dos sistemas de incentivos enquadrados na
área temática do Potencial Humano do novo QREN
• Novo modelo residencial assente nas valências que a
ruralidade concede em termos de qualidade de vida e
bem-estar, sustentada numa orientação de oferta
residencial avalizada por uma política de habitat que
desfrute das benesses da natureza – Turismo Residencial
• Território privilegiado de acolhimento de pessoas em idade
inactiva, especialmente idosos, tornando-se numa área de
zelo social com impactos sobre as tipologias de formação
vigentes na região que poderão ser reorientadas para a
assistência social e prestação de cuidados de saúde.
• Estrangulamentos demográficos e incapacidade de
competir com pólos urbanos vizinhos mais atractivos que
colocam em causa a sustentabilidade socioeconómica
da região
• Limitada rede viária e serviços de transportes intra-regional
que dificulta a mobilidade de pessoas, bens e serviços e a
consequente dinâmica interna da região bem como o
grau de atractividade em termos de localização
empresarial
• Ausência de rapidez e qualidade nos acessos aos circuitos
de comercialização e promoção
• Riscos ambientais (incêndios) relacionados não só com a
capacidade de resposta como com o grau de
planeamento estratégico em termos de reordenamento e
requalificação da floresta
• Inexistência de uma gestão sustentável da floresta,
agravada pela elevada fragmentação da propriedade e
de pequenas explorações florestais
• Modelo de desenvolvimento baseado em actividades
trabalho intensivas e com baixos custos unitários de mãode-obra,
comprometendo a prazo a competitividade
económica da região num contexto de economia aberta
• Défice de cooperação entre os sectores público e
privado: falhas organizacionais, cultura empresarial
individualista
• Assiste-se a uma concentração de emprego
relativamente elevada, sendo um factor potenciador de
risco no caso de se verificarem deslocalizações ou
falências de empresas
• As dinâmicas do mercado de trabalho interno da região
são insuficientes para responder à procura.
Desajustamento em grande medida atenuado pela oferta
dos concelhos das regiões limítrofes e por uma estrutura
etária que revela baixa disponibilidade e reduzida
qualificação da força de trabalho
• Taxa de natalidade reduzida, desertificação dos estratos
etários mais jovens, implicando a perda líquida de
população, com tendência para perdurar
• Debilidades qualitativas estruturais do mercado de
trabalho – capital humano envelhecido e com baixo nível
de escolaridade
• Desertificação do território com impactos ao nível do
potencial humano e consequente défice de massa crítica
no processo de desenvolvimento económico e social;
• Inexistência de um pólo urbano central e gerador de
efeitos de arrastamento sobre áreas vizinhas, que se
assuma como pólo de atracção interno com
consequências sobre os restantes territórios;
28 – Parte I Médio Tejo e Pinhal Interior Sul - Programa Territorial de Desenvolvimento