Plano Territorial de Desenvolvimento do Médio Tejo e Pinhal ...

O diferencial de atractividade dos concelhos do Pinhal Interior Sul e simultaneamente, de
forma mais ou menos directa, dos diferentes níveis de desenvolvimento alcançados pelos
vários territórios da região está, de alguma forma, correlacionado com a
proximidade/afastamento à A23, rede rodoviária estruturante que liga os distritos da
Guarda, Castelo Branco, Portalegre e Santarém. O posicionamento acima citado face à
A23 apresenta impactos sobre a capacidade de fixação empresarial e influência sobre a
mobilidade de bens, pessoas e serviços, elementos que se assumem como factores
competitivos no processo de desenvolvimento de dinâmicas de atractividade regional.
A rede rodoviária A23 é a única via com ligação ao Pinhal Interior Sul que assume a
extensão e o traçado características das importantes vias estruturantes de natureza
nacional, surgindo como uma importante porta de ligação da região ao exterior. A
inexistência de outras vias com este perfil que sirvam o Pinhal Interior Sul realça os
problemas de acessibilidade inter-regional, em particular para os concelhos mais
afastados deste eixo viário, para além das questões de mobilidade intra-regional
comprometida por constrangimentos de comunicação interna especialmente gravosos
num contexto em que as acessibilidades assumem particular relevância e inequívoca
necessidade de resolução. A problemática das acessibilidades, tal como concebida no
Pinhal Interior Sul, constituem-se como uma variável estruturante ao nível da atractividade
económico-social e empresarial e de afirmação do território no contexto regional e
nacional, condições indissociáveis da importância da proximidade física ao nível das
problemáticas de cooperação institucional e dinamização do território com base no
aproveitamento de sinergias internas conducentes a resultados com maior valor
acrescentado, o que traduz a urgência de um traçado de uma via que se assuma como
espinha dorsal estruturante do território, promovendo o “desencravamento” da região e
que permita o alcance dos objectivos de competitividade e coesão territorial.
A ruralidade é característica vincada e transversal aos cinco concelhos do Pinhal Interior
Sul (ver 4.10 e 4.11) pelo que a perspectiva norteadora das iniciativas de estímulo ao
crescimento económico, empresarial e social deverá ser a convicção da necessidade de
desenvolvimento e modernização do rural e a redescoberta de uma nova forma de
abordagem e diálogo rural-urbano presentemente consignadas no QREN na temática
relativa ao desenvolvimento rural (delineada no instrumento Fundo Europeu Agrícola
para o Desenvolvimento Rural - FEADER) que visa o aumento da competitividade nos
sectores agrícola e florestal, a melhoria do ambiente e da paisagem rural e a melhoria da
qualidade de vida das zonas rurais e diversificação da economia rural.
16 – Parte I Médio Tejo e Pinhal Interior Sul - Programa Territorial de Desenvolvimento