Plano Territorial de Desenvolvimento do Médio Tejo e Pinhal ...

Óptica
Global
Óptica
do
Território
Quadro 1.2. SWOT do Médio Tejo – Pontos Fortes e Oportunidades, Pontos Fracos e Ameaças
Pontos Fortes e Oportunidades Pontos Fracos e Ameaças
• Médio Tejo assume posição dianteira no conjunto das
regiões intermédias portuguesas, no contexto do equilíbrio
de posições relativas entre coesão e competitividade, o
que se traduz em oportunidades de percurso futuro que
concedam enfoque primordial à competitividade e que
utilizem os avanços obtidos em termos de coesão como
forma de implementar a sua valorização competitiva,
através de critérios de eficiência e de gestão colectiva da
coesão e das redes de equipamentos e serviços.
• Nível de vida da região, medido pelo PIB per capita, temse
mantido a níveis homogéneos face ao padrão
nacional (cerca de 90%), sendo o ritmo de crescimento
dos últimos anos alinhado com a média nacional.
• Posição do Médio Tejo enquanto “lugar geométrico de
Portugal”, beneficiando da proximidade a Lisboa e do
importante cruzamento de eixos viários (A1-A23), permite
formar uma visão estratégica com incorporação da sua
diversidade enquanto: “porta de entrada em Lisboa”,
pela sua proximidade à capital e enquanto pólo de
concentração de sectores e de valências logísticas “fora,
mas perto de Lisboa”; “porta de saída de Lisboa”, como
opção de “fuga populacional” à capital e de região de
captação turística e de projecção de consumo “perto,
mas fora de Lisboa”.
• Mudança do quadro de inserção na divisão administrativa
(da região de Lisboa e Vale do Tejo para a região Centro)
introduz benefícios associados aos critérios de afectação
de fundos comunitários, facilitando a captação de
investimentos que preferencialmente se localizariam na
região de Lisboa.
• Relevância turística do património do Médio Tejo, com
vista à construção de um produto turístico atractivo,
diversificado e substancial, que valoriza a sua herança
templária, que investe na integração das margens
ribeirinhas dos seus rios em "cidades e vilas com rio", que
oferece uma alternância bem conseguida entre padrões
de vivência urbanos e rurais, patentes nas suas 6 cidades
e nas suas 5 vilas, que combina a riqueza patrimonial e
cultural intrínseca aos seus 5 castelos, que é banhada por
5 rios e que oferece condições naturais e ambientais de
excelência à prática de actividades desportivas.
• Boas ligações estruturantes no acesso à região, sobretudo
nos concelhos a Sul e Este, favoráveis à potenciação dos
eixos viários estruturantes de circulação entre os
concelhos do Médio Tejo (A1 e A23) no sentido da
implementação de soluções facilitadoras da mobilidade
às pessoas com maiores dificuldades neste domínio
(jovens e idosos).
• Instituições de ensino superior com relevo na região -
Instituto Politécnico de Tomar, Escola Superior de
Tecnologia de Abrantes e Escola Superior de Educação
de Torres Novas.
• Investimentos realizados em equipamentos culturais e
desportivos estruturaram uma boa rede de espaços
propícios à fruição e difusão cultural, que sugerem a sua
articulação em rotas diversificadas de programação
cultural como forma de afirmação da região nos roteiros
de turismo cultural e da projecção da sua atractividade à
fixação de nova população.
• Bons níveis de acesso a equipamentos de saúde, mas a
disponibilidade de profissionais da saúde e o acesso a
cuidados primários podem melhorar, sobretudo perante
objectivos de elevação da qualidade de vida.
• Trajectória recente do Médio Tejo associada ao
progresso em termos de competitividade e
coesão configura uma região ganhadora, mas
ainda recuperando atrasos face ao padrão
médio nacional, em que o percurso recente de
melhoria positiva em termos de coesão não tem
sido acompanhado por uma evolução
correspondente em termos de competitividade.
• Necessidade de acautelar uma tendência
potencial de reprodução de um modelo
produtivo que se tem pautado por debilidades
face aos níveis médios nacionais de
produtividade, e que tem sido compensado por
via de uma maior intensidade de utilização dos
recursos humanos disponíveis.
• Oscilação dos níveis de incerteza institucional e do
referencial relativo de criação de riqueza
provocados pela mudança do contexto de
inserção administrativa: a melhoria do
posicionamento relativo do Médio Tejo no ranking
intra-regional de PIB per capita (de um
posicionamento medíocre em LVT para um
posicionamento relativamente confortável na
região Centro) não se traduz em melhorias
objectivas.
• Dificuldade de rentabilização e de obtenção de
retorno económico dos investimentos realizados
no aprofundamento da relação entre as cidades,
as pessoas e os rios, a par da fraca densidade de
serviços e actividades complementares
imprescindíveis à construção da "atractividade"
de alguns pólos urbanos.
• Concelhos a norte da região com maiores
dificuldades na circulação intra e inter-regional.
• Estrutura de habilitações da população residente
aproximada da média nacional, embora com
oscilações conjugadas no sentido da diminuição
média do seu nível geral.
• Dificuldades no estabelecimento de redes e
mecanismos de articulação entre os programas e
os investimentos concelhios de carácter cultural,
podem induzir a replicação de custos e a
incapacidade de aproveitar as vantagens de
uma "especialização temática" e de uma
actuação concertada.
• Nível de cobertura de equipamentos de acção
social ainda inferior à média nacional, e
posicionamento pouco favorável nos níveis de
cobertura populacional com sistemas de
saneamento, de abastecimento de água e de
recolha de resíduos sólidos urbanos, que sugerem
o aprofundamento dos níveis de integração
regional como mecanismo de aumento destes
níveis de cobertura (à semelhança dos bons
resultados atingidos ao nível da cobertura
populacional com sistemas de tratamento de
águas residuais).
Médio Tejo e Pinhal Interior Sul - Programa Territorial de Desenvolvimento Parte I– 13