jan. jun. 2012 - Ipea

218planejamento e políticas públicas | ppp | n. 38 | jan./jun. 2012Apesar da forte presença do setor de serviços na economia estadual, há de seconsiderar o fato ressaltado por Melo et al. (1998, p. 6) de que(...) a presença de um setor serviços quantitativamente relevante, no que se refereà geração da renda e do emprego, pode estar associada tanto a uma economia deserviços moderna, própria a economias em estágios avançados de desenvolvimento,como pode ser resultante da presença de um setor de serviços composto, em suamaior parte, de atividades tradicionais, portadoras de baixos níveis de produtividadee refúgio para mão-de-obra de baixa qualificação.Essa realidade relativa à disparidade na evolução dos subsetores que compõemo setor serviços está presente na economia brasileira e é reproduzidaem nível estadual, que tem, como será visto a seguir, uma estrutura marcadapela forte presença de segmentos “patentemente arcaicos” (op. cit.), como ocomércio varejista, que demandam mão de obra de baixa qualificação, combaixa remuneração.A agricultura apresenta resultados modestos, tendo atingido 8,39% em2003, fechando esse período com uma participação de 7,26%. Apesar da tentativade atuação de programas modestos de promoção do desenvolvimento do meiorural, implementados no governo de Lúcio Alcântara (2003-2007), com ênfasena consolidação de agropolos e agronegócios, como forma de propiciar aumentode renda, produtividade e competitividade no meio rural e fomento de atividadesagropecuárias viáveis para a consolidação da economia cearense (ALCÂNTARA,2004), os resultados não se mostram significativos (tabela 2).O setor industrial, que a partir da implantação dos FDIs passou a recebersignificativos incentivos, já não apresenta a mesma dinâmica dos primeirosgovernos da “era das mudanças”. Atinge a menor participação em 2003(21,76%) e a maior no ano seguinte, com 25,13%, terminando o período com23,53% em 2006.TABELA 2Evolução e participação do PIB do valor adicionado a preços básicos das grandesatividades econômicas – Ceará, 2002 a 2006(Em R$ de 2000)Anos Agricultura % Indústria % Serviços % Total2002 1.506.220,88 7,15 4.778.144,49 22,67 14.792.756,24 70,18 21.077.121,612003 1.754.900,60 8,39 4.553.073,37 21,76 14.616.802,83 69,85 20.924.776,82004 1.550.048,53 7,07 5.503.313,58 25,13 14.846.264,88 67,79 21.899.626,992005 1.373.157,84 6,01 5.266.894,78 23,065 16.194.580,44 70,92 22.834.633,062006 1.749.455,22 7,26 5.671.946,81 23,53 16.679.315,44 69,20 24.100.717,47Fonte: .