Taktik, ledning, ledarskap - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Taktik, ledning, ledarskap - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Taktik, ledning, ledarskap - Myndigheten för samhällsskydd och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
124<br />
Beslut som fattas <strong>och</strong> inriktningar som ges från högre nivå<br />
sätter gräns <strong>för</strong> lägre nivåer, både med avseende på tiden <strong>och</strong><br />
med avseende på rummet. Man kan säga att beslutsfattare på<br />
olika nivåer arbetar i olika tidsskalor.<br />
Resurstillväxt <strong>och</strong> avveckling av räddningsinsats<br />
I detta sammanhang tillkommer frågan om resurstillväxt.<br />
Räddningsinsatsen måste till<strong>för</strong>as resurser i både den kvantitet<br />
<strong>och</strong> kvalitet som krävs <strong>för</strong> att arbetet ska kunna fortlöpa<br />
<strong>och</strong> <strong>för</strong> att man ska kunna få önskade effekter av arbetet. Ledningsorganisationen<br />
bör således också byggas upp på ett sådant<br />
sätt att man klarar av att hantera resurstillväxten, både<br />
gentemot själva olycks<strong>för</strong>loppet <strong>och</strong> mot den tillkommande<br />
resursen. På motsvarande sätt bör man resonera <strong>för</strong> samtliga<br />
nivåer i organisationen. Så måste till exempel beredskapen i<br />
kommunen ges en uthållighet som åtminstone motsvarar<br />
varaktigheten i den riskbild som finns. Dessutom bör man<br />
beakta att riskbilden <strong>för</strong>ändras <strong>och</strong> att detta kan ställa krav på<br />
en annan grad av uthållighet i kommunens beredskap. Riskbilden<br />
börjar eller slutar inte, den finns där hela tiden som ett<br />
kontinuerligt beslutsunderlag.<br />
En organisation uppstår inte helt momentant, även om det<br />
finns en plan <strong>för</strong> hur organisationen ska se ut. Detta är giltigt<br />
i synnerhet vid initieringen <strong>och</strong> uppbyggnaden av en räddningsinsats.<br />
Normalt sker den faktiska uppbyggnaden, dvs.<br />
bemanningen av positioner <strong>och</strong> utlarmning av till exempel<br />
enheter <strong>och</strong> chef, under en viss tid, under ett så kallat uppbyggnadsskede.<br />
Individerna anländer många gånger inte som<br />
grupp, utan en <strong>och</strong> en <strong>och</strong> tilldelas en uppgift eller en position<br />
över tiden. Det kan också ta olika lång tid att etablera en viss<br />
funktion i <strong>ledning</strong>ssystemet. Detta är också en typ av inneboende<br />
tid, <strong>för</strong>dröjningar, som diskuterades ovan.<br />
I sammanhanget bör också nämnas att det vid någon tidpunkt<br />
blir aktuellt att trappa ned insatsen. Detta kommer<br />
bland annat att påverka beredskapsproduktionen. Ju längre<br />
tid enheter är insatta på en viss skadeplats, desto längre kommer<br />
beredskapsproduktionen att påverkas. Man måste kontinuerligt<br />
överväga nyttan med att ha en viss resurs tillgänglig<br />
men ej insatt i insatsarbetet (till exempel på brytpunkt), att<br />
sätta resurser i arbete på skadeplatsen, att <strong>för</strong>flytta resurser till
Change language