Taktik, ledning, ledarskap - Myndigheten för samhällsskydd och ...

pen, slangen och strålröret samt vattnet som transporteras
kan sägas vara en process med syfte att förflytta vatten från en
plats till en annan. Och med hjälp av denna process påverkas
en helt annan process, en brand, som i grund och botten är
en kemisk process där energi omvandlas från en energiform
till en annan. Kontrollteorin kan därmed vara användbar för
att analysera och utveckla funktionaliteten i räddningsinsatser.
Så har den också använts vid militära operationer, bland
annat av Worm (1998). Det övergripande syftet med att genomföra
kommunala räddningsinsatser är att erhålla och bibehålla
kontroll (Svensson, 1999).
Villkor för kontroll
Kontroll bygger på att fyra generella villkor uppfylls (Brehmer,
2000):
1. Målvillkor – det måste finnas ett mål.
2. Observationsvillkor – det måste vara möjligt att
bestämma systemets tillstånd.
3. Påverkansvillkor – det måste vara möjligt att förändra
tillståndet i detta system.
4. Modellvillkor – det måste finnas en modell av systemet.
Observera dock att kriterierna för att erhålla och bibehålla
kontroll inte nödvändigtvis kräver att man faktiskt åtgärdar
olyckan. Det är tillräckligt att det finns en reell möjlighet att
kunna göra det, att det finns förståelse för hur och varför det
kan göras, att det finns resurser för att kunna åstadkomma
detta, att man förstår vad som händer då resurserna sätts in
etc. Medvetna eller beräknade risker inryms i att ha kontroll.
Det kan till exempel finnas en risk för att en brand sprider
sig i en byggnad, men även om detta skulle ske går det att ha
kontroll eftersom detta skulle kunna vara en beräknad risk.
Resonemanget förutsätter dock att hjälpbehovet tillgodoses.
Målvillkor
Målvillkoret omfattar såväl ett övergripande (konkret) mål
som delmål och nedbrutna mål för enskilda åtgärder och
kombinationer av åtgärder. Hur ett sådant mål formuleras blir
bland annat beroende av vilken beslutsdomän man betraktar
problemet utifrån. Ett övergripande mål relaterat till be-
225