Smjernice za upravljanje projektnim ciklusom - Ministarstvo ...

S m j e r n i c e z a u p r a v l j a n j e p r o j e k t n i m c i k l u s o mVrsta misije/studijeVanjske misije nadzorai srednjoroËni pregledi(nastavak)Dovršetak i ex-postevaluacija 42Glavna pitanja koja treba prouËiti• Sudjelovanje dionika u upravljanju/provedbi projekta i razina lokalnogvlasništva• UËinak projekta u vezi s ekonomiËnosti (ostvarenje inputa, kontrolatroškova i upravljanje aktivnostima) i uËinkovitosti (ostvarenje neposrednihrezultata i napretka prema postizanju svrhe). Treba napraviti usporedbuu odnosu na planirano. Pitanja spolova treba posebno pratiti.• Strukture upravljanja i koordinacije projekta i mjera do koje se donosepravovremene i odgovarajuÊe odluke kao podrška uËinkovitoj provedbi irješavanju problema• Kvaliteta operativnog planiranja rada, izrada proraËuna i upravljanja rizicima• Kvaliteta upravljanja informacijama i izvješÊivanja, te mjera do koje suglavni dionici adekvatno informirani o aktivnostima projekta (ukljuËujuÊikorisnike/ciljne skupine)• Prilike za održivost koristi - ukljuËujuÊi (prema potrebi) financijsku održivost/financiranje povratnih troškova, održavanje opreme/imovine, izgradnju institucionalnesposobnosti i lokalno vlasništvo, utjecaj na okoliš, društvenuprihvatljivost, itd.Na osnovi tih ocjena, tim koji radi na studiji bi trebao osigurati:• Preporuke za sve potrebne promjene/izmjene obujma projekta (ukljuËujuÊiciljeve, strukture upravljanja, financiranje, itd.) kako bi podržao uËinkovituprovedbu i ostvarenje održivog tijeka koristi.Studija/misija može dati ocjenu sljedeÊih glavnih pitanja:RelevantnostAnaliza relevantnosti bi bila usmjerena na mjeru u kojoj je projektnorješenje uËinkovito/na odgovarajuÊi naËin realiziralo sljedeÊe:• Analizirao usklaenost projekta sa Strategijom Europske komisije za zemljukorisnicu i Nacionalnim indikativnim programom• Analizirao usklaenost projekta s razvojnom politikom i sektorskim politikamavlade partnera• Odredio glavne dionike i ciljne skupine (ukljuËujuÊi analizu spolova i analizuranjivih skupina poput osoba s invaliditetom), procijenio pitanja institucionalnesposobnosti i uËinkovito promicao lokalno vlasništvo• Jasno i precizno odredio stvarne probleme• Analizirao prethodno steËena iskustva i osigurao usklaenost s postojeÊiminicijativama/inicijativama koje su u tijeku• Osigurao jasnu analizu strateških moguÊnosti i opravdao preporuËenuprovedbenu strategiju• Uspostavio jasan i logiËki dosljedan niz ciljeva projekta (opÊi cilj, svrhu,neposredne rezultate) i niz indikativnih aktivnosti za ostvarenje svakogneposrednog rezultata projekta• Izradio jasnu i korisnu logiËku matricu uz popratne aktivnosti i rasporederesursa/troškova• Analizirao pretpostavke/rizike42Potrebno je spomenuti i ‘A Guide to the Evaluation Procedures and Structures in the Commission’s External Co-operation Programmes’, EvaluationUnit, oæujak 2001., iz kojeg su preuzeta ova glavna pitanja130