Hospodářství a životní prostředí v České republice po roce 1989

58 | 59Recyklace druhotných surovin ze zpracovatelského průmysluOdvětví recyklace druhotných surovin zpracovává zejména kovový i nekovový odpada další druhy použitých i nepoužitých výrobků na sekundární suroviny, jejichž kvalita jevhodná k dalšímu materiálovému využití ve zpracovatelských odvětvích hutního, sklářského,papírenského, textilního, stavebního i dalšího průmyslu. Jako významná část ekoprůmyslutak umožňuje uzavírání materiálových cyklů, čímž přispívá ke zvyšování materiálovéproduktivity celého hospodářství ČR.Celková hmotnost odpadu upraveného ročně na kvalitu vhodnou k dalšímu využití vezpracovatelském průmyslu dosahovala v posledních letech cca 5 mil. tun. Převážnou částzpracovaného materiálu tvoří především odpady s obsahem železa (přes 2 mil. tun), stavebnía demoliční odpady (téměř 2 mil. tun), sběrový papír (0,6 mil. tun), dále pak z hlediska hmotnostizpracovaného odpadu neželezné kovy, skleněné střepy, odpady plastů a další. Výrobaoceli a litiny, neželezných kovů, skla, papíru i některých dalších výrobků zpracovatelskéhoprůmyslu ČR je na materiálově využívaných odpadech trvale závislá. V důsledku vyčerpáníprůmyslově využitelných přírodních zdrojů neželezných kovů v ČR jsou druhotné zdroje jedinýmdomácím zdrojem neželezných (včetně drahých) kovů v průmyslovém měřítku.Část podniků odvětví provozuje i technologie návazné hutní prvovýroby, případně i technologiehutní druhovýroby, jejíž komoditní rozšiřování a prohlubování finalizace produkcevýrazně ovlivňuje i ekonomickou váhu odvětví.Budoucí vývoj odvětví úzce souvisí s celosvětovým přístupem k hospodaření s neobnovitelnýmisurovinovými zdroji. Členské státy EU přijaly v této oblasti systém založenýna zásadách udržitelného rozvoje. Kromě materiálových úspor, spojených s hospodařeníms prvotními surovinovými zdroji, jsou při využívání druhotných surovin u četných aplikacíznačným přínosem i úspory energie. Při výrobě hliníku a plastů převyšují dosažené úsporyaž 90 % spotřebované energie. U řady dalších energeticky náročných výrob, např. při výrobězinku, skla a pryže, představují úspory energie více než 70 %.Plánem odpadového hospodářství ČR byl stanoven cíl zvýšit využívání odpadů s upřednostněnímrecyklace na 55 % do roku 2012 a materiálového využití komunálních odpadůna 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Součástí nařízení vlády ČR č. 197/2003 Sb.,o Plánu odpadového hospodářství ČR, je i řada úkolů zaměřených na zvýšené využívání odpadů,k čemuž jsou postupně zpracovávány Realizační programy, např. pro odpadní oleje,autovraky, stavební a demoliční odpady i další komodity.Na odvětví druhotných surovin má logickyvýznamný vliv legislativa, zejménazákon č. 185/2001 Sb., o odpadecha zákon č. 244/2001 Sb., o obalech. Základnímkoncepčním nástrojem pro zvyšováníúrovně recyklace v ČR je zejménaSurovinová politika v oblasti nerostnýchsurovin a jejich zdrojů (schválená vládouČR usnesením 1 311 ze dne 13. 12. 1999a 639 ze dne 30. 6. 2003), která po vyhodnocenístavu surovinové základny ČRstanovila záměry ve využívání druhotnýchsurovinových zdrojů. Nezastupitelnouúlohu koncepčního dokumentu máPlán odpadového hospodářství ČR vyhlášený4. června 2003 nařízením vlády197/2003, jehož dopad na hospodařenís odpady trvale narůstá.4.2.2 Úloha průmyslových zónPříprava průmyslových zón pro potenciální investory je jedním z prvků podpory podnikánía rozvoje podnikatelského prostředí. Tuto aktivitu realizuje Ministerstvo průmyslu a obchoduod roku 1998, a od té doby došlo v této oblasti k významným změnám. K nejdůležitějšímpatří podpora tzv. brownfields (neboli nevyužívaných území a průmyslových objektů), kterékromě ekonomických a sociálních přínosů mohou přispívat i ke zlepšení životního prostředí.Ministerstvo životního prostředí podporu brownfields jednoznačně preferuje. Tento trend jeviditelný v poslední době, kdy se uplatňuje snaha omezovat počet připravovaných „greenfields“(stavba na „zelené louce“) pouze na ty, které jsou určeny pro strategické investory,a na oblasti, kde není uspokojena poptávka po volných plochách.V období 2001–2006 existoval „Program na podporu rozvoje průmyslových zón“ Ministerstvaprůmyslu a obchodu. Od roku 2005 je pro podporu průmyslových zón využíván obdobný„Program na podporu průmyslových nemovitostí a infrastruktury“, který zahrnuje i další podprogramynapř. „Příprava a rozvoj podnikatelských parků“, „Regenerace nevyužívaných území,právě tzv. brownfields“, „Výstavba a rekonstrukce objektů pro strategické investory“ aj.V období od roku 1998 bylo v rámci podpory rozvoje průmyslových zón ze státního rozpočtupodpořeno celkem 102 průmyslových zón. Do konce roku 2006 bylo za tímto účelemvynaloženo 7,23 miliardy Kč. Prostřednictvím systému podpory tak bylo vybudováno téměř2 960 ha průmyslových ploch.V programovacím období 2007–2013byl pro využívání prostředků zeStrukturálních fondů EU Ministerstvemprůmyslu a obchodu připraven návrh novéhooperačního programu „Podnikánía inovace 2007–2013“, jehož součástí jei program zaměřený na podporu výstavbya rekonstrukce podnikatelských nemovitostí.Ten má za cíl mj. také regeneracijiž nevyužívaných a chátrajících objektůa areálů brownfields, nazvaný „Nemovitosti“.