Abakaba - Lohngleichheit für die Praxis - Eidgenössisches Büro für ...

Diskriminierung durch politische Vorgaben
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In öffentlichen Verwaltungen finden Lohngesetzrevisionen und
Neueinstufungen der verschiedenen Arbeitstätigkeiten häufig
im Rahmen politischer Auseinandersetzungen statt. Gegenkräfte
versuchen, die lohnmässigen Veränderungen möglichst gering
zu halten. Infolgedessen werden oft Regelungen geschaffen,
die bezwecken, dass die Differenzen zwischen bisherigen und
neuen Löhnen trotz deutlicher Höherbewertung ein gewisses
Mass nicht überschreiten. Solche Regelungen sind natürlich
insbesondere für jene Berufsgruppen diskriminierend, die durch
die Neubewertungen ihrer Tätigkeiten in den Genuss einer angemessenen
Entlöhnung kommen würden, d.h., bisher diskriminierte
Gruppen werden gewissermassen dafür «bestraft», dass
ihre Tätigkeiten zu tief eingestuft waren. Die bestehenden Lohnstrukturen
werden ausserdem verfestigt, weil aufgrund von Regelungen
der Besitzstandswahrung die Löhne von Personen in
bisher zu hoch eingestuften Funktionen trotz Neubewertung nicht
gekürzt werden können. Gleiche Effekte können auch in der
Privatwirtschaft auftreten, weil auch da die Lohnsummen begrenzt
sind und es bei Lohnrevisionen ausserdem nicht praktikabel
wäre, im Sinne einer «gerechteren» Verteilung bisher zu
hoch eingestufte Tätigkeiten zurückzustufen.
5•3 Politische Vorgaben im Rahmen von Neubewertungen
Bei der Bewertung meiner Tätigkeit bestanden Vorgaben, die zu grosse Differenzen
zwischen bisherigen und neuen Einstufungen bzw. Löhnen verhindern sollten:
O ja —> Diskriminierung wahrscheinlich
O weiss nicht —> Diskriminierung möglich
O nein —> Diskriminierung unwahrscheinlich
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