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32 C Analytische Arbeitsbewertung
In einer prinzipiellen Ausrichtung sind sich die wissenschaftlich
argumentierenden Autorinnen und Autoren fast ausschliesslich
einig: ein Verfahren, das Diskriminierung aufdecken kann, muss
ein analytisches Verfahren sein; nur ein solches kann umfassende,
differenzierte und transparente Ergebnisse liefern. In
den Ländern, in denen die Comparable-Worth-Debatte am weitesten
fortgeschritten ist, wird der Einsatz analytischer Arbeitsbewertung
empfohlen oder sogar vorgeschrieben. Das gilt insbesondere
für die USA, England und Kanada.
Übereinstimmung besteht dahingehend, dass eine fehlerhafte
praktische Anwendung die Potenz zur Entdeckung und zum
Abbau von Diskriminierung durch analytische Arbeitsbewertung
zunichte machen kann. Zu den möglichen Fehlerquellen
zählen insbesondere eine inadäquate Merkmalsauswahl und
die einseitige Gewichtung der Merkmale sowie ein von unkontrollierten
Dynamiken geprägter Entscheidungsprozess innerhalb
der Bewertungskommissionen. In den Empfehlungen zur
Konstruktion des Bewertungsinstrumentes, zur Zusammensetzung
der Bewertungskommission und zur Gestaltung des Bewertungsprozesses
gehen neuere Publikationen aus anderen europäischen
Ländern (z.B. Jochmann-Döll 1990, Hastings 1991,
Diestler & Moser 1993, Jochmann-Döll & Krell 1993) nicht über
das hinaus, was von unserer Seite bereits zu einem früheren
Zeitpunkt postuliert wurde (Baitsch et al. 1988).
Kaum jemand verschliesst dabei die Augen vor der Tatsache,
dass die Anwendung analytischer Arbeitsbewertung für andere
Aspekte der Arbeits- und Organisationsgestaltung nicht immer
wünschenswerte Effekte zeitigt; die Fixierung von Entgeltstrukturen
und die damit zusammenhängende Zuordnung von
Personen und Funktionen steht der individuellen und organisationalen
Flexibilität tendenziell im Wege.
Soll die Problematik einer diskriminierungsfreien (oder doch
wenigstens diskriminierungsarmen) Ermittlung des Wertes von
Arbeit ernsthaft angegangen werden, so führt an der analytischen
Arbeitsbewertung kein Weg vorbei. Die Arbeitswissenschaft
hat sich der Aufgabe, ein spezifisch zugeschnittenes Instrument
zu schaffen, bislang entzogen; die Gründe dafür mögen
vielfältig sein, sie können hier nicht näher untersucht werden.