Grundlagenstudie FBBE - Finalversion (edit 13032009 ...

Grundlagenstudie
In der Romandie zeigt sich die Situation
traditionsgemäss etwas anders. So waren
die Ausbildungen im Bereich der Null- und
Dreijährigen bisher ausschliesslich auf Tertiärniveau
angesiedelt. Diese Situation wird
sich mit der Möglichkeit ändern, sich zum
sozialpädagogischen Assistenten respektive
zur sozialpädagogischen Assistentin ausbilden
zu lassen (Pendant zur deutschsprachigen
Grundausbildung Fachfrau/Fachmann
Betreuung). In der Romandie verlangen die
Kantone, dass mindestens zwei Drittel des
Personals über eine sozio-edukative Ausbildung
auf Tertiärniveau verfügen. Weil
solch gut ausgebildetes Personal fehlt, wird
diese Vorgabe praktisch jedoch kaum umgesetzt.
Die Quote dürfte deshalb nicht
mehr als 50% betragen.
Im Tessin ist eine Tertiärausbildung für die
scuole dell’infanzia obligatorisch und auch
für Leitungspersonen der asili nidi gesetzlich
festgelegt. Dieses Leitungspersonal arbeitet
vielfach mit Unterstützung freiwillig
tätiger Mütter oder Hilfskräfte, die für ihren
Einsatz ein geringes Entgelt bekommen.
Aufgrund dieser nicht als befriedigend
erachteten Situation verfolgt der Tessiner
‚Verband der Kinderkrippen’ (ATAN)
daher unter anderem das Ziel, den Zugang
zur und die Ausbildung auf Tertiärniveau
von (Leitungs-) Personal in Krippen zu unterstützen
und zu fördern. Im Oktober
2008 startete daher das «Certificat in Advanced
Study» (CAS; «Il nido dell’infanzia:
coordinamento pedagogico e organizzativo»)
für Leitungspersonal der asili nidi. Auf
Sekundarstufe wurde, um den Zugang zu
einer FBBE-Ausbildung zu erleichtern, die
Ausbildung des «Operatore socio assistenziale
con specializzazione in educatore della
prima infanzia» im Jahr 2005 eingeführt
(Pendant zur deutschsprachigen Grundausbildung
Fachfrau/-mann Betreuung).
Überall in der Schweiz werden Auszubildende,
Praktikanten sowie freiwillig tätige
Mütter zur Entschärfung der ungünstigen
50
Personalsituation oder zur Kostenminderung
herangezogen Weil dieses Personal
schlecht entlöhnt wird, bleibt den Einrichtungen
ein positiver Nettogewinn. Dies gilt
auch unter Berücksichtigung der Investitionen,
welche Lehrbetriebe in ihr noch nicht
ausgebildetes Personal tätigen müssen
(Balmer & Schweri, 2006). Es versteht sich
allerdings von selbst, dass diese unvorteilhafte
Situation – verbunden mit der üblicherweise
hohen Fluktuationsrate – die
Qualität von FBBE-Angeboten und die Wirkung
auf die Kinder negativ beeinflussen
kann. Internationale Studien belegen dies
eindrücklich (Tietze, Roßbach & Grenner,
2005).
Die Aus- und Weiterbildung im FBBE-Bereich
ist bis auf die vorangehend berichteten
Unterschiede in allen drei Landesteilen
ähnlich. Deshalb wird in den Tabellen 4.4
und 4.5 das System der Deutschschweiz
mit Präzisierungen von wesentlichen Unterschieden
zur lateinischen Schweiz dargestellt.
Tabelle 4.4 listet die eidgenössisch
anerkannten Ausbildungen auf, während in
Tabelle 4.5 die nicht-zertifizierten Ausbildungen
dargestellt werden. Sie unterscheiden
sich darin, dass erstere ein staatlich
anerkanntes Abschlusszeugnis je nach Ausbildungsstufe
anbieten und mehrheitlich
kostenfrei sind. Nicht-zertifizierte Ausbildungen
werden von privaten Trägern angeboten,
die teilweise erhebliche Ausbildungskosten
verlangen. Im privaten Sektor
existiert kein staatlich anerkannter Abschluss.
Gemäss Tabelle 4.4 gibt es drei wesentliche
Abstufungen (Sekundarstufe II, Tertiärstufe
A und B), welche das Ausbildungsniveau
kennzeichnen. Auf jedem Ausbildungsniveau
gibt es ein oder zwei duale Ausbildungen.
Auf der Sekundarstufe II wird der Ausbildungsgang
Fachfrau/-mann Betreuung
(respektive deren Pendants in der Romandie
und im Tessin) angeboten. Wer im Besitze
eines «Eidgenössischen Fähigkeits-