Grundlagenstudie FBBE - Finalversion (edit 13032009 ...

Grundlagenstudie
arbeit mit Lehrbetriebsverbünden) auf
der bestehenden Dualität (Praxis und
Theorie) aufbauen und welche höhere
Qualifizierungen erfordern sollen (Positionen
in Ämtern und Behörden, Leitungspositionen).
Gleiches gilt für qualifizierte
Leitungen mit vertieften
Kenntnissen in frühkindlicher Pädagogik.
Nicht nur die Ausbildungsqualität lässt zu
wünschen übrig, sondern auch die Ausbildungsinhalte
sowie die Fortbildung.
Es wird deshalb empfohlen, die Curricula
stärker auf die grossen Herausforderungen
auszurichten, welche sich generell
aus der anspruchsvollen FBBE-
Arbeit ergeben. Dazu gehören die Ausrichtung
auf (a) die Arbeit mit interkulturellen
und heterogenen Gruppen; (b)
die Bereitstellung aktuellen qualifizierten
Fachwissens; (c) eine angemessene
Einübung und Vorbereitung auf die
Praxis sowie (d) auf eine qualifizierte
Kommunikation mit allen am FBBE-
Prozess beteiligten Akteuren. Für die
Fortbildung des Personals, die häufig
unter akutem Finanzierungsmangel leidet,
müssen Wege gefunden werden,
wie die kontinuierliche Qualifizierung
gesichert werden kann. FBBE-Qualität
kann nur garantiert werden, wenn das
Personal Zeit hat, seine pädagogische
Praxis zu reflektieren und zu verbessern.
Deshalb sollte sich der Bund finanziell
engagieren.
Die Analyse der Personalsituation ergibt
auch im Hinblick auf die enormen Verdienstunterschiede,
die Geschlechterfrage
(mehr als 90% des Personals ist weiblich)
und den kulturellen Hintergrund des Personals
(90% des Personals gehört der Mehrheitsgesellschaft
an, d.h. unserer traditio-
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nellen, die gesellschaftlichen Normen definierenden
Kultur) ein gemischtes Bild.
Männer sowie Personal mit Migrationshintergrund
stellen somit eine ungenutzte
Personalressource dar. Obwohl Wissen und
Können einer Erzieherin wichtiger als ihr
Geschlecht sind, sind deutliche Anstrengungen
zu unternehmen, damit mehr Männer
den Beruf ergreifen. Die wachsende
Anzahl von Migrantenkindern in ausserfamiliärer
Betreuung erfordert zudem, dass
Personal mit Migrationshintergrund angemessen
vertreten ist, nicht nur als Übersetzer,
sondern ebenso als Leiterin, als Sozialpädagogen,
als Erziehende etc.
Damit solche erheblichen Ungleichgewichte
überwunden werden können,
wird empfohlen, (a) eine bundesweite
Kampagne zum Ausbau der Vielfalt des
Personals inklusive der ausgewogeneren
Berücksichtigung der Geschlechter
und zur gezielten Rekrutierung von
Personal aus Minderheitsgesellschaften
und unterschiedlicher Kulturen zu
lancieren und (b) Löhne sowie Beschäftigungsbedingungen
Bundesvorgaben
zu unterstellen.
(7) Die Sicherung der pädagogischen
Qualität
Fragt man nach der Qualität im FBBE-System
Schweiz, dann zeigt sich eine auffallende
Inkonsistenz: Der strukturellen Qualität,
d.h. den strengen Qualitätsrichtlinien
durch den Dachverband KiTaS (zusätzlich
zu den Richtlinien der PAVO) als einer im
internationalen Vergleich bemerkenswerten
Stärke unseres Systems, steht fast eine
totale Deregulierung des Bildungs- und Erziehungsauftrags
auf der anderen Seite gegenüber.
Die Schweiz ist damit eines der
wenigen Länder in der westlichen Welt, in
denen das Vertrauen in die individuelle