Grundlagenstudie FBBE - Finalversion (edit 13032009 ...

5 FBBE für alle? Benachteiligte junge Kinder in der Schweiz
5 FBBE für alle? Benachteiligte junge Kinder in der
Schweiz
Dass Bildungsgerechtigkeit nicht so aussieht,
wie sie aktuell in der Schweiz praktiziert
wird, ist bereits einleitend mit Blick auf
die PISA-Studie vermerkt worden. Sie hat
gezeigt, dass die soziale Herkunft weitgehend
den Bildungserfolg bestimmt. Wenn
somit die eigene Herkunft keine privilegierte
ist, dann ist Chancenbenachteiligung
weitgehend vorbestimmt. Hier beginnt jedoch
ein Teufelskreis: Wer sozial benachteiligt
ist, findet keinen Zugang zur Bildung.
Wer keinen Zugang zur Bildung hat, dem
bleibt der soziale Aufstieg erschwert. Dies
ist nicht nur eine krasse Benachteiligung für
jedes sozial benachteiligte Kind, sondern
auch für unsere Gesellschaft, weil wir auf
diese Weise den nachfolgenden Generationen
Zukunftschancen verbauen.
In der Schweiz gibt es viele benachteiligte
Kindergruppen. Dazu gehören Kinder aus
unterprivilegierten, bildungsfernen Schichten,
Kinder mit Migrationshintergrund aber
auch von physischen Behinderungen oder
von Kinderarmut betroffene Kinder. Selbst
überdurchschnittlich begabte Kinder können
benachteiligt sein, wenn sie ihr Potenzial
nicht so zum Ausdruck bringen können,
wie es für ihre optimale Entwicklung notwendig
wäre. Schlechte oder gute Startchancen
bestehen ab der Geburt und bestimmen
in der Folge den Gestaltungsspielraum.
Es bedarf somit einer nachhaltigen
Unterstützung von aussen, um jedem jungen
Kind ein sicheres Fundament für seinen
Lebens- und Bildungsweg zu geben.
Bildungs- und Kinderarmut
Ein Staat, der viel in FBBE investiert, leistet
auch einen Beitrag dazu, dass die nachfolgenden
Generationen möglichst gut ausgebildet
werden, um die aus dem Arbeitsmarkt
ausscheidenden Personen adäquat
ersetzen zu können. Dass die Bildungspotenziale
in der Schweiz nicht alle adäquat
genutzt werden, haben bislang alle PISA-
Testergebnisse gezeigt. Demnach gibt es in
den Kantonen so genannte Risikogruppen,
welche laut OECD (2007) höchstens die
Kompetenzstufe I erreichen. Da ihre schulischen
Leistungen für eine Lehrstelle oder
eine weiterführende Schule nicht ausreichen,
werden sie als bildungsarm und auf
dem Arbeitsmarkt als mehr oder weniger
chancenlos bezeichnet. Sie betragen je nach
Kanton zwischen 8% und 18%.
Neben der Bildungsarmut ist auch die Kinderarmut
von höchster Bedeutung für die
Entwicklungschancen von jungen Kindern.
Darauf machen die ‚Caritas’ oder die ‚Kinderlobby
Schweiz’ immer wieder aufmerksam.
Fakten dazu hat auch die ‚Eidgenössischen
Kommission für Kinder- und Jugendfragen’
(EKKJ) in ihrem Bericht «Jung und
arm: das Tabu brechen!» 2007 auf den Tisch
gelegt. International vergleichbare Daten
liegen für das Jahr 2000 vor (OECD, 2007).
Zu diesem Zeitpunkt betrug sie in der
Schweiz 6.8%, definiert als Anteil der Kinder
in Haushalten mit einem Äquivalenzeinkommen
von weniger als 50% des Medianeinkommens.
Heute, d.h. im Jahr 2008, sind in
der Schweiz fast ein Drittel aller Sozialhilfeempfänger
(21%) Kinder unter 18 Jahren.
Gemäss Tabelle 5.1 befindet sich die
Schweiz damit auf Platz sechs der hier betrachteten
16 Länder. Damit ist die Kinderarmut
zwar nur gut halb so gross wie der
OECD-Durchschnitt, jedoch doppelt so hoch
wie in Finnland mit 3.4% oder fast dreimal
so hoch wie in Dänemark mit 2.4%. Damit
wird deutlich, dass die Ergebnisse der UNI-
CEF-Studie von 2008 – die der Schweiz eine
kleine Kinderarmutsrate bescheinigt hat,
vor diesem Hintergrund relativiert werden
müssen.
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