Grundlagenstudie FBBE - Finalversion (edit 13032009 ...

den neu einzuführenden Ausbildungsgang
Kindererzieher/-in HF (Eggenberger, 2008).
Kindergarten sowie Grund-/Basisstufe
Die Aus- und Weiterbildungen der Lehrpersonen
für Kindergarten und Primarstufe
sind seit den 1990er Jahren in der gesamten
Schweiz auf tertiärer Ebene bei den
Pädagogischen Hochschulen angesiedelt.
Voraussetzung hierfür ist die eidgenössische
Maturität oder ein vergleichbarer Abschluss.
Im Zusammenhang mit der Debatte
um HarmoS steht die Umstrukturierung
des Kindergartens und der zwei ersten Primarschuljahre
aufgrund des Schuleingangsmodells
der Grund-/Basisstufe zur Diskussion.
Deshalb werden wahrscheinlich, je
nach Ausgang der kommenden Abstimmungen
(vgl. Fussnote 2 S. 86) Veränderungen
in der Ausbildung erfolgen. Faktisch
sind sie jedoch bereits im Gang. Beispielsweise
bietet die PH der Fachhochschule
Nordwestschweiz FHNW als einzige Pädagogische
Hochschule einen Bachelor-Studiengang
«Eingangsstufe» an, die angehende
Lehrpersonen dazu befähigt, mit vier bis
achtjährigen Kindern zu arbeiten. Die PH
Graubünden, PH Schaffhausen und PH
Thurgau sowie die PH Zürich arbeiten mit
Ausbildungsmodellen für die Vorschulstufe
(Kinder bis sechs Jahren). Die PH Bern, die
Haut Ecole Pédagogique BEJUNE, die PH
Freiburg, die PH Genf die PH Zentralschweiz,
die PH Rorschach, die Alta Scuola
Pedagogica im Tessin, die Haut écoles pédagogiques
im Kanton Waadt und im Wallis
bieten Ausbildungen für Vorschul- und Primarstufe
(Kinder von null bis zehn Jahren),
allerdings keine Ausbildungen speziell für
die neu geplante Grund-/Basisstufe an (altersgemischte
Gruppen von Kinder zwischen
vier und acht Jahren). Im Tessin und
in der Romandie werden Lehrpersonen für
die Vorschulstufe auch ausnahmslos an
Pädagogischen Hochschulen ausgebildet.
Als einzige Ausnahme ist die Ausbildung im
4 Die Praxis der FBBE Schweiz: Organisation, Angebote und Personal
Kanton Genf an der Universität Genf angesiedelt.
Auch im Kanton Tessin müssen alle
Beschäftigten der Vorschulstufe eine Maturität
besitzen und eine dreijährige Ausbildung
an der ‚Alta Scuola Pedagogica’ absolvieren.
In der Deutschschweiz wird dies seit
circa zwei Jahren ebenfalls so gehandhabt.
Teilweise jedoch gilt auch eine äquivalente
Leistung zur Maturität (z.B. Diplom einer
Fach- beziehungsweise Diplommittelschule)
als Zulassungskriterium zu einer PH.
Im Vergleich zu den Beschäftigungsbedingungen
und Löhnen des familienergänzenden
Betreuungssystems sind Arbeitszeiten,
Lohnbedingungen sowie das gewünschte
Ausbildungsprofil für die Grund-/Basisstufenlehrpersonen
insofern einheitlicher, als
sie von den Kantonen reglementiert sind
und sich daher nur nach kantonalen Bestimmungen
unterscheiden. Gleiches gilt
für Unterschiede zwischen den Sprachregionen,
vor allem für die grossen Qualitätsschwankungen
zwischen scuola dell'infanzia
und asili nidi.
Fazit
Im familienergänzenden Bereich zeigen
sich verschiedene Schwachstellen: Erstens
sind es die unterschiedlichen Verantwortungsbereiche
von SODK und
EDK, welche die Schaffung eines einheitlichen
Bildungs- und Betreuungsraumes
erschweren. Zweitens erweist sich
die statistische Datenlage als prekär,
existieren doch keine gesamtschweizerischen
Daten zu Organisation und Inhalten
des FEEB-Bereichs. Schwachstellen
finden sich drittens in der fehlenden flächendeckenden
Koordination sowie im
Zugang zu und in der Zahlbarkeit von
Betreuungsangeboten, die oft von den
Subventionen und dem Engagement der
einzelnen Gemeinden oder Kantone abhängen.
Daraus resultiert eine fehlende
Passung von Angebot und Nachfrage.
Denn die Angebotslücke betrifft haupt-
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