Grundlagenstudie FBBE - Finalversion (edit 13032009 ...

da gerade Kinder ausländischer Herkunft in
den ersten Jahren zu Hause von den Eltern
selbst oder Verwandten betreut werden.
Solche frühkindlichen Förder- und Integrationsmassnahmen,
die einen positiven Integrationseffekt
auf die ganze Familie haben
können, entsprechen den ‚Empfehlungen
des Europarates zur Förderung der Integration
von Kindern mit Migrationshintergrund’
(2008), an deren Entwicklung sich die
Schweiz aktiv beteilig hat. Sie enthalten Vorschläge
für eine spezielle Förderung im
Früh- und Vorschulbereich unter besonderen
Berücksichtigung der Eltern. Auf der
Grundlage dieser Empfehlung formulierte
die ‚Kommission Bildung und Migration’
(KBM) der EDK einen unterstützenden Bericht.
Moret und Fibbi (2008) verweisen darin
auf gute Schweizer Programme, die sich
an diesen Kriterien orientieren. In Tabelle
5.1 sind einige Projekte exemplarisch aufgeführt.
Dabei handelt es sich um solche unterschiedlicher
Grössenordnung. Gemeinsam
ist ihnen jedoch, dass sie die ganze Familie
und damit das enge familiäre Umfeld
des Kindes sprachlich fördern und sozial integrieren
möchten.
Die Vielfalt dieser Praxisprojekte ist beeindruckend.
Trotzdem darf sie nicht darüber
hinwegtäuschen, dass es sich dabei um Einzelaktivitäten
handelt, die bei weitem nicht
flächendeckend in allen Regionen der
Schweiz vorhanden sind. Dazu kommt, dass
viele Projekte weit vom Alltag und der Lebensrealität
von Familien mit Migrationshintergrund
entfernt sind. Damit sind verschiedene
Probleme verbunden:
• Sprachliche und kulturelle Informationsbarrieren
werden vielfach nicht überwunden,
weshalb Frühförderangebote
von Migrantenfamilien wesentlich seltener
als von einheimischen Eltern genutzt
werden. Dazu kommt, dass qualitativ
hochstehende institutionelle Betreuung
aus Kostengründen zu Gunsten informeller
Betreuung (Verwandte, Grossel-
5 FBBE für alle? Benachteiligte junge Kinder in der Schweiz
tern) oft gar nicht erst in Betracht gezogen
wird. Vielfach sind es zudem kulturelle
Gewohnheiten, die einer Fremdbetreuung
abträglich sind.
• Für nicht-deutschsprachige Kinder in der
Deutschschweiz ergibt sich eine spezifische
Benachteiligung durch die Tatsache,
dass die Umgangs- und damit die
Integrationssprache in fast allen vorschulischen
Einrichtungen zwar schweizerdeutsch
ist, die Kinder jedoch beim
Schuleintritt hochdeutsch sprechen
müssen. Schweizerdeutsch wird für sie
hier somit einer möglichen zusätzlichen
Behinderung beim Schuleintritt. Hochdeutsch
im Kindergarten ist inzwischen
zu einem Politikum geworden.
• Das pädagogische FBBE-Personal ist
nicht immer ausreichend auf die Anforderungen
vorbereitet, mit interkulturell
zusammengesetzten Kindergruppen zu
arbeiten. Zwar werden in den Ausbildungsinhalten
für Fachkräfte auf tertiärer
Stufe interkulturelle Kompetenzen
vermittelt, im Ausbildungsbereich jedoch
nur in der Grundausbildung. In privaten
Ausbildungsinstituten findet sich
die Förderung multikultureller Lehr-
Kompetenzen in den Curricula überhaupt
nicht. Es ist deshalb davon auszugehen,
dass das Personal nur ungenügend
auf interkulturelle Situationen und
eine adäquate Förderung von Kindern
mit Migrationshintergrund vorbereitet
ist.
Kinder mit heilpädagogischer Früherziehung
(HFE)
Die heilpädagogische Früherziehung (HFE)
ist eine wichtige Instanz für die professionelle
frühkindliche Förderung von Kindern
mit besonderen Bedürfnissen. Sie besteht
aus Beratungs- und Fördermassnahmen
der heilpädagogischen Dienste für Kinder
mit Behinderungen, Entwicklungsverzöge-
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