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Reurbanisierung der Innenstadt 135und der Länder. Durch die „Werkstatt Innenstadt Rheinland-Pfalz“ wurden in ausgewähltenKommunen wichtige Innenstadt-Projekte durch die Entwicklungsagentur Rheinland-Pfalz unterstütztund begleitet.5.5.2 Informelle PlanungenInformelle Planungen haben in den letzten Jahren als Vorstufe der vorbereitenden und verbindlichenBauleitplanung in allen Referenzstädten an Bedeutung gewonnen. Sie werdenbundesweit zur intensiven Auseinandersetzung mit den Stärken und Schwächen vor Ort sowieder Entwicklung von erfolgversprechenden Zielen und Perspektiven der Stadtentwicklunggenutzt. Das methodische Vorgehen weist hierbei eine große Bandbreite auf: Mancheder befragten Städte bevorzugen ausgeprägte „Bottom-up-Ansätze“ mit starker Betonung derBürger- bzw. Öffentlichkeitsbeteiligung. Andere Städte verfolgen z.B. eine „Top-down-Strategie“ zur Generierung visionärer Ideen zur Innenstadtumgestaltung.Integrierte StadtentwicklungskonzepteIntegrierte Stadtentwicklungskonzepte 125 haben sich als Instrument der gesamtstädtischenEntwicklungsplanung etabliert und bewährt. Diese Konzepte treten als übergreifendes Planungsinstrumentauf der gesamtstädtischen Ebene neben die Flächennutzungspläne. Einigebefragte Städte sehen in den Integrierten Stadtentwicklungskonzepten gegenüber den Flächennutzungspläneninzwischen das geeignetere, weil flexiblere und aussagefähigere Instrument,um die Stadtentwicklung und vor allem den Stadtumbau wirksam zu steuern.Integrierte Stadtentwicklungskonzepte beinhalten die wichtige Strategie- und Leitbilddiskussionfür die Entwicklung der Gesamtstadt. In vielen Stadtentwicklungskonzepten wird auchein konkretisierendes projektorientiertes Teilkonzept für die Innenstadt oder einzelne Quartiereder Innenstadt erarbeitet.Der integrative Ansatz gewährleistet bereits auf der konzeptionellen Ebene die Einbeziehungu.a. wirtschaftlicher, wohnbaulicher, kultureller, sozialer und ökologischer Belange. Die intensiveEinbindung der Akteure in den Erarbeitungsprozess stellt eine Grundbedingung fürdie Akzeptanz und die Realisierungschancen abgeleiteter Projektvorschläge dar. Die IntegriertenStadtentwicklungskonzepte sind heute die wichtigste konzeptionelle Grundlage zurFestlegung von Gebieten für öffentliche Interventionen, die größtenteils durch Fördermittelunterstützt werden. In vielen Bundesländen ist die Erarbeitung von Integrierten Stadtentwicklungskonzeptendie Voraussetzung für die Vergabe von Fördermitteln.Die operative Steuerung der Stadtentwicklung im Rahmen Integrierter Stadtentwicklungskonzepteerfolgt auch anhand von Monitoring-Modulen, sodass der Fortschritt der Stadtentwicklungüberprüft werden kann und ggf. Neujustierungen der Ziele vorgenommen werdenkönnen (u.a. Greifswald, Dresden).125Die verwendeten Begriffe sind vielfältig: Integrierte Handlungskonzepte (IHK), Integrierte Stadtentwicklungskonzepte(ISEK, INSEK) oder Stadtentwicklungskonzepte (SEK).Auswertung BMVBS-Online-Publikation Nr. 19/2010