ANK_Jugendliche_Schule_Beruf2008.18878.pdf - Die Senatorin für ...

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Die Pädagogik der Hartz-Gesetze
Zu 1:
Ausgangspunkt des Hilfeprozesses ist
mithin eine ›Standortbestimmung‹ oder neudeutsch
ein ›profiling‹ des Klienten, eine
Bestandsaufnahme der Stärken, aber auch
der Hürden auf dem Weg in eine Beschäftigung.
›Um Strategien einzusetzen, die im weitesten
Sinne die Veränderung von Dispositionen,
Einstellungen und Verhaltensweisen von
Personen zum Ziel haben, muss zuvor
definiert sein, welche die zu bearbeitenden
Probleme auf der Ebene von Individuen sind.
Daraus leitet sich dann ab, wer, mit welchen
Mitteln, welche Ziele erreichen kann – und
soll.‹ 32 Zu diesem Zweck werden die Jugendlichen
auf der Basis von Einschätzungshilfen
und Profilingbögen in vier Dimensionen
analysiert 33 , wobei die Dimensionen
1. Fähigkeiten/Qualifikationen (Frage:
Besteht Handlungsbedarf in Hinblick auf die
Qualifikationen des Jugendlichen einschließlich
der Sprachkompetenz Deutsch?
Fehlt die Berufspraxis?) und
2. berufsbezogene Hemmnisse/sozialer
Kontext (Frage: Welche objektiven Hemmnisse
reduzieren die Arbeitsmarktchancen,
zum Beispiel fehlende Mobilität, hohe
Verschuldung?)
der Ebene des Förderns zugeordnet werden,
die Dimensionen
3. Engagement/Motivation/Einstellungen
(Frage: Besteht Handlungsbedarf in Hinblick
auf die Bereitschaft des Jugendlichen,
sich aktiv im Integrationsprozess zu
beteiligen?) und
4. spezifische Arbeitsbedingungen (Frage:
Wie ist die Arbeitsmarktsituation im Zielberuf
beziehungsweise in den Zielberufen?)
der Ebene des Forderns.
Ziel der Ermittlung in den vier Dimensionen
ist eine Einteilung der Klienten in Fallgruppen
mit je unterschiedlichem Bedarf an Förderung
und Forderung. Als Fallgruppen werden
unterschieden: 34
Marktkunden ohne Handlungsbedarf mit
hohen Integrationschancen;
Beratungskunden ›aktivieren‹ mit einem
›Problem‹ in den Dimensionen 2, 3 oder 4,
deren Integrationschancen ›durch Perspektiven-/Einstellungsänderung
des Jugendlichen
und/oder Abbau von Beschäftigungshürden)
erhöht werden können;
Beratungskunden ›fördern‹ mit einem
›Problem‹ in den Dimensionen 1 oder 2,
deren Integrationschancen durch Qualifizierung
und/oder den Abbau von Beschäftigungshürden
erhöht werden kann und
Betreuungskunden ›mit Handlungsbedarf
in mehreren Dimensionen und geringen
Integrationschancen.
Sinn und Zweck dieses standardisierten Verfahrens
der Eingangsanalyse ist eine Rationalisierung
und Effektivierung der passgenauen
Zuordnung von Hilfen (auch ›Produkte‹
genannt) zu spezifischen Bedarfslagen, sein
Effekt für die ›Kunden‹ ist zunächst ein selektiver:
Je nach Zuordnung zu unterschiedlichen
›Kundengruppen‹ sind ihnen bestimmte Hilfen
und Unterstützungen zugänglich, andere
hingegen nicht – doch dazu später. Der Prozess
des Profilings weist dabei alle Insignien
eines klassischen Diagnoseprozesses auf:
32 Polutta, A. (2005): Passgenaue Integrationsstrategien.
Was die reformierten arbeitsmarktpolitischen Instrumente in den
Blick nehmen; in: Sozial Extra, Heft 5/2005, S. 24.
33 Vgl. Projektgruppe Jugendliche (o.J.): a.a.O., S. 4 und Polutta,
A. (2005): a.a.O., S. 25.
34 Vgl. Projektgruppe Jugendliche (o.J.): a.a.O., S. 4 f.