ANK_Jugendliche_Schule_Beruf2008.18878.pdf - Die Senatorin für ...

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Jugendliche zwischen Schule und Beruf
Die Übernahmequoten von EQ in Ausbildung
sind seit Beginn der Maßnahme unverändert
hoch: Etwa 50 bis 70 Prozent der EQ-Praktikantinnen
und Praktikanten finden im
Anschluss einen (betrieblichen) Ausbildungsplatz.
Die Angaben hierzu differieren je nach
Zählweise. Während die Kammern lediglich
die Teilnehmer/innen einrechnen, die die
EQ-Maßnahme erfolgreich absolviert haben,
erfasst die Arbeitsverwaltung alle Teilnehmer/innen,
die eine Einstiegsqualifizierung
begonnen haben.
Über spezifische Unterschiede im Übernahmeverhalten
der Betriebe hinsichtlich Betriebsgröße,
Branchen und Berufen sowie Schulniveau,
Herkunft und Geschlecht der Teilnehmer/innen
liegen keine Erhebungen vor. Hier
kann allenfalls unter Bezug auf die Ergebnisse
der bundesweiten Evaluation die Vermutung
angestellt werden, dass die Teilnehmer/innen
mit höheren Schulabschlüssen im Durchschnitt
bessere Übernahmechancen haben.
Die Inhalte der Einstiegsqualifizierung sollen
sich an den Qualifizierungsbausteinen orientieren,
die vonseiten der zuständigen Kammern
in den letzten Jahren für eine Vielzahl von Ausbildungsberufen
entwickelt worden sind. Diese
sind jeweils den Ausbildungsinhalten aus dem
ersten Ausbildungsjahr entnommen und werden
den Betrieben zur Verfügung gestellt. Ob
die Betriebe von dieser Möglichkeit tatsächlich
Gebrauch machen, wird von keiner Seite
systematisch überprüft. Weder die Arbeitsverwaltung
noch die Kammern sehen solche Qualitätskontrollen
als ihre originäre Aufgabe an.
Da für EQ keine Kammerprüfungen vorgesehen
sind und da ausdrücklich auch solche
Betriebe angesprochen sind, die bisher noch
nicht ausgebildet haben, ist zu vermuten,
dass die Ausbildungsqualität im Einzelfall sehr
unterschiedlich ausfällt. Ob und inwieweit der
Einsatz der Praktikantinnen und Praktikanten
im Betriebsalltag jeweils ›lernhaltige‹ Elemente
enthält, dürfte nach Branchen und Berufen
relativ stark differieren. Kritisch zu beobachten
wären unter diesem Aspekt zum Beispiel
Unternehmen aus dem Hotel- und Gaststättengewerbe,
Teile des Einzelhandels (insbesondere
Filialbetriebe) sowie das Friseurhandwerk.
Das EQ-Praktikum kann anteilig auf die
Ausbildung angerechnet werden und damit zu
einer entsprechenden Verkürzung der Ausbildungszeit
führen. 25 In der Praxis findet eine
solche Anrechnung allerdings offenbar nur
selten statt: Im Bereich der (Industrie- und)
Handelskammern scheint dies den ›absoluten
Ausnahmefall‹ darzustellen. Bei der Handwerkskammer
geht man dagegen davon aus,
dass ungefähr ein Drittel der Betriebe sechs
EQ-Monate auf die reguläre Ausbildungszeit
anerkennen, wenn sowohl der fachpraktische
als auch der fachtheoretische Teil mit Erfolg
abgelegt worden ist. Zwingende Voraussetzung
dafür ist allerdings der regelmäßige
Berufsschulbesuch.
Die EQ-Praktikantinnen und -Praktikanten
haben in Bremen die Möglichkeit, die Berufsschule
zu besuchen. Sie werden dann in die
entsprechenden Fachklassen (erstes Ausbildungsjahr)
integriert. 26 Wie hoch der Anteil
derer ist, die tatsächlich am Berufsschulunterricht
teilnehmen, wird allerdings von keiner
Institution systematisch erfasst. Auch bei
optimistischer Schätzung muss davon ausgegangen
werden, dass maximal die Hälfte der
EQ-Teilnehmer/innen den Lernort Berufsschule
besucht. 27
Eine Beschulung am dritten Lernort, den
überbetrieblichen Lehrwerkstätten des Handwerks,
ist allein den beteiligten Betrieben
überlassen und müsste gegebenenfalls auch
von diesen finanziert werden. Dies geschieht
allerdings nach Auskunft der Handwerkskammer
in den seltensten Fällen.
Gesetzlich vorgesehen ist die Ausstellung
von Bescheinigungen durch die Betriebe sowie
darauf basierend Zertifikate der Kammern:
›Die vermittelten Kenntnisse und Fertigkeiten
25 Nach § 8 Abs. 1 Berufsbildungsgesetz (BBiG) und § 27b Abs. 1
Handwerksordnung.
26 Dies entspricht den Regelungen in den meisten anderen
Bundesländern. Nur in Ausnahmefällen ist ein Berufsschulbesuch
für EQ-Teilnehmer/innen nicht vorgesehen.
27 Hierzu existiert lediglich eine punktuelle Erhebung der Senatorin
für Bildung und Wissenschaft: So wurden Anfang November
2007 an den Berufsschulen der Stadt Bremen 77 EQ-
Schüler/innen gezählt. Insgesamt begannen im Ausbildungsjahr
2007/2008 330 Jugendliche eine EQ-Maßnahme – allerdings zu
jeweils individuell unterschiedlichen Einstiegszeitpunkten
zwischen Oktober 2007 und Februar/März 2008.