ANK_Jugendliche_Schule_Beruf2008.18878.pdf - Die Senatorin für ...

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Jugendliche zwischen Schule und Beruf
Zwingend erforderlich erscheinen dafür aus
unserer Sicht eine verstärkte strategische
Steuerung und Koordination durch die am
Übergangssystem beteiligten Akteure, die
unter einem gemeinsamen Leitbild und
unter der Einführung einer regelmäßigen
Berichterstattung über Übergangsprozesse
von Jugendlichen, ein System effektiven
Übergangsmanagements ins Leben rufen.
Als ein Ort der verstärkten Kooperation
und Steuerung bieten sich zum Beispiel die
Jugendkonferenzen nach dem SGB II an.
Allerdings müssen sie als eine kontinuierliche
Institution mit dem Ziel, verbindliche
Absprachen und Vereinbarungen zu treffen,
genutzt werden.
Dieser Prozess kann aber nur erfolgreich sein,
wenn im Ergebnis die Jugendlichen für ihr
Warten und ihre Bildungsanstrengungen letztlich
belohnt werden. Anschlussperspektiven
müssen also vorhanden sein beziehungsweise
geschaffen werden.
Es müssen mehr Ausbildungsplätze im
dualen System, insbesondere auch für
leistungsschwächere Absolventen und
Absolventinnen generiert werden, um der
rückläufigen sozialen Integrationskraft des
dualen Systems entgegenzuwirken. Der
prognostizierte Fachkräftemangel kann
nicht automatisch als Chance für leistungsschwächere
Kandidaten und Kandidatinnen
angesehen werden. Dafür sind Maßnahmen
ins Leben zu rufen, die die Ausbildungsbetriebsquoten
erhöhen. Dies kann geschehen
durch die Förderung von Verbundausbildungen
bis hin zu einer Ausbildungsplatzumlage
für Betriebe oder die Verknüpfung
der betrieblichen Ausbildungsbereitschaft
mit der öffentlichen Vergabepolitik.
In diesem Zusammenhang muss auch die
Anschlussfähigkeit der in der Berufsausbildungsvorbereitung
erworbenen Kompetenzen
erreicht werden. Dem liegt die Idee
zugrunde, dass die jeweiligen Bausteine als
Ausbildungsbestandteile anerkennungsfähig
sein sollten und damit die Möglichkeit
besteht, anschließende Ausbildungszeiten
zu verkürzen. Arbeitsmarktliche Wartezeiten
würden auf diese Weise für die Zielgruppe
junger Menschen ohne Berufsabschluss
sinnvoll gefüllt, anschließende Qualifizierungszeiten
verkürzt und zugleich die
Attraktivität der Ausbildungsaspirantinnen
und -aspiranten für Betriebe durch fachliche
Vorqualifizierung erhöht.
Die Bundesregierung hat einen Ausbildungsbonus
beschlossen, der Arbeitgeber durch
finanzielle Förderung dazu veranlassen soll,
zusätzliche betriebliche Ausbildungsplätze
für junge Menschen, die bereits seit Längerem
einen Ausbildungsplatz suchen (Altbewerber/innen),
zu schaffen. Hier muss
beobachtet werden, inwieweit die Ausbildungschancen
von Altbewerberinnen und
Altbewerbern tatsächlich steigen oder aber
die Mitnahmeeffekte überwiegen. Zudem
besteht die Gefahr, dass das Instrument
vor allem von Betrieben genutzt wird, in
denen die Auszubildenden nach kurzer Zeit
zur Wertschöpfung beitragen (Gastgewerbe)
und zudem unterdurchschnittliche
Beschäftigungschancen nach der
Ausbildung vorhanden sind.
Das Instrumentarium der sozialpädagogischen
Betreuung, das in vielen betrieblich
orientierten Förderstrategien mittlerweile
abrufbar ist, muss in der Wirtschaft zielgerichteter
bekannt gemacht und beworben
werden, so dass Unternehmen dies als
zweckdienliche externe Unterstützung für
Krisen- und Risikolagen im Ausbildungsalltag
entdecken können.
Darüber hinaus zeigt sich auch im Land
Bremen eine zwar zurückgehende, aber immer
noch hohe Quote von Abbrecherinnen und
Abbrechern in der dualen Ausbildung. Insbesondere
Jugendliche, die zu einem relativ
späten Zeitpunkt ihre Ausbildung vorzeitig
beenden oder beenden müssen, sind nachhaltig
von Ausbildungslosigkeit betroffen.
Ausbildungsabbrecherinnen und -abbrecher
sind in hohem Maße von Ausbildungslosigkeit
bedroht. Von daher müssen alle
Anstrengungen unternommen werden,
Ausbildungsabbrüche zu verhindern. Bestehende
und erfolgreiche Projekte sind weiter
zu fördern und finanziell abzusichern.
Wiedereinstiege, Seiteneinstiege und Anschlussmöglichkeiten,
etwa im Rahmen der
Nachqualifizierung, sind zu ermöglichen.
In den letzten Jahren haben die Ausbildungsplätze
im Schulberufssystem stark zugenommen
und dabei teilweise den Rückgang
betrieblicher Ausbildungsplätze kompensiert.
Allerdings profitieren davon vor allem Jugendliche
mit mittlerem Schulabschluss. Hauptschulabsolventen
finden aufgrund gesetzter
Zugangsvoraussetzungen (mindestens Realschulabschluss)
in diesem Segment beruflicher
Bildung keine Ausbildungsmöglichkeiten.