Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Edificación
• Adecuar la edificación que haga compatible los usos que albergan, con el resto
de usos urbanos (por ejemplo, aislamiento que evite ruidos).
4.1.5 Medidas de exclusión del vehículo privado y de inclusión de transporte público y
movilidad sostenible en la edificación
La recuperación del espacio público pasa por rescatarlo del dominio cada vez mayor
de la movilidad. Las necesidades crecientes de movilidad han secuestrado el espacio
público hasta niveles que cuesta reconocer por habituales, pero que a menudo
impiden cualquier otra actividad e incluso el reconocimiento de otros usos que no
estén relacionados con el desplazamiento. Dejar de actuar aumentando la oferta de
espacio público para los usos de movilidad es ya una urgencia. Actuar sobre la
demanda, mediante planes de movilidad desde las actividades (el gran ejemplo es el
camino escolar) es el primer paso para reconvertir el espacio público. El segundo es
liberar a la edificación de sus funciones de acoger el vehículo privado como exigencia
normativa. El papel de la edificación debe ser el fomento de la movilidad sostenible,
colaborando en la reducción de la demanda de movilidad obligada y apoyando los
medios de movilidad sostenible: caminar, la bicicleta, el transporte público. El
alojamiento de intercambiadores de transporte público, de equipamientos para la
bicicleta (de acceso a los edificios, de desplazamiento dentro de ellos, de
almacenamiento en las viviendas y locales), de gestión de recursos (carga y descarga,
recogida selectiva de residuos) así como la profundización en adecuar la accesibilidad
para personas con movilidad reducida, con el fin de que sus circuitos dejen de ser
vergonzosos pasos alternativos, deben formar parte de una profunda reforma de las
normativas y ordenanzas de edificación.
Líneas de actuación:
• Exigencia de la redacción de planes de movilidad para la expedición de
licencias de actividad, así como de su posterior activación y gestión al iniciar la
actividad.
• Exigencia de la redacción de planes de movilidad en el planeamiento
urbanístico –ya sea de nuevos tejidos o de existentes- con resolución del
aparcamiento necesario según las previsiones de movilidad privada del plan,
en espacios propios y adecuados.
• Remodelación de las normativas urbanísticas que demandan la inclusión del
aparcamiento en el interior de los edificios, exigiendo en cambio la ubicación en
él de recursos para la movilidad sostenible (conexión con transporte público de
centros de actividad de gran afluencia, accesibilidad y almacenaje seguro de
bicicletas, etc.).
4.1.6 Establecimiento de condiciones de accesibilidad a los servicios
Es decisiva una estrategia que ancle la edificación al acceso a los servicios que
permiten desarrollar una vida urbana de calidad. Más allá de los suministros urbanos
tradicionales, el acceso a todo tipo de servicios públicos (sanitarios, educativos,
culturales, deportivos, etc.) debe estar garantizados como parte intrínseca de la
habitabilidad de la edificación. Desde el planeamiento debe vincularse la edificación a
la existencia de las condiciones adecuadas de acceso a los servicios que doten de real
habitabilidad urbana a las edificaciones, accesibilidad que debe estar determinada en
tiempo, distancia y calidad. A su vez, esa accesibilidad debe condicionar -y estar
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