Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Urbanismo
diferenciación de calidades para diversos usos, la reutilización de las aguas usadas o
la introducción de mecanismos de ahorro y control del uso parecen estar ya asumidos
por la mayoría de los ayuntamientos.
Como en el caso de la energía, y debido al papel que juega el agua como bien escaso
y factor limitante del desarrollo, parece prudente establecer en los planes de
ordenación del territorio y urbanísticos, los mecanismos que nos acerquen a la
autosuficiencia en materia de agua en los nuevos desarrollos urbanos. En el
urbanismo de los tres niveles,explicado en el punto 5 de éste ámbito, se propone
aprovechar la cubierta de los edificios y el subsuelo como captadores de agua para
determinados usos directos.
Sin embargo, desde el planeamiento, la preservación de los sistemas húmedos, las
zonas inundables o las zonas de afección a acuíferos no se consideran como
oportunidad, sino como problemas a ser resueltos por ingeniería ajena a las pautas
naturales.
Líneas de actuación:
• Establecer en la planificación y la proyectación urbanística un nivel mínimo de
autosuficiencia hídrica que combine las medidas de captación con las medidas
de ahorro y eficiencia.
• Conectar la planificación urbanística con los Planes Municipales y
Supramunicipales de gestión del agua y viceversa.
• Investigar y desarrollar proyectos piloto sobre la integración del ciclo del agua
en las áreas urbanas, trascendiendo las soluciones actuales de la ingeniería de
las obras hidráulicas.
4.4.4 Control local de la gestión de recursos y residuos
Tanto en recursos como en la generación de residuos, los documentos urbanísticos no
incluyen un análisis de los ciclos del metabolismo urbano, siendo como son los únicos
documentos normativos que definen el modelo de ciudad y tienen instrumentos para
llevarlo a cabo.
Algunas ciudades, como Jerez o Toledo, ya vienen incorporando un estudio de los
flujos de metabolismo urbano asociado a sus procesos de planeamiento general, Otras
enfocan este problema a partir de los estudios que se realizan en el marco de los
procesos de Agenda Local 21, como las eco-auditorias o auditorias ambientales o a
través de planes locales de residuos, de agua o de energía, por ejemplo.
La aplicación de los principios europeos de las tres R (reducir, reutilizar y reciclar) en
la gestión de residuos suponen una fuerte implicación local en temas como la
reutilización o el reciclaje, y deberían estar incluidos en la planificación y la
proyectación urbanística, condicionando tanto el tipo de materiales a usar,
minimizando su uso y su toxicidad, como el porcentaje de materiales reciclados y de
reutilización (también en el espacio público en forma de mobiliario) que deberían incluir
los nuevos desarrollos urbanos y las áreas en rehabilitación. Los proyectos de
rehabilitación y las áreas de renovación urbana (integrales o no), deberían demostrar
que un porcentaje mínimo de materiales de demolición son recuperados y reciclados.
En las nuevas áreas a urbanizar, la planificación y el proyecto urbanístico deben
prever e incorporar los mecanismos e infraestructuras necesarias en la edificación, en
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