Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Biodiversidad
la protección de la agricultura periurbana se apoya en una crítica que debe ser tenida en
cuenta en nuestra estrategia: “A los problemas tradicionales de los espacios agrarios
periurbanos cabe añadir uno de más reciente aparición, que justifica la defensa de los
espacios libres alrededor de las ciudades, pero sin actividad agrícola. Es, en definitiva,
una visión del territorio de «parque temático» en donde todo resultará artificial,
descontextualizado e impersonal, justificado bajo determinados criterios estéticos
falsamente apoyados en normas basadas en la preservación de la biodiversidad o en
una concepción del paisaje que intenta marginalizar o folclorizar la actividad agraria.” El
documento propone la creación de un Observatorio Europeo de la Agricultura
Periurbana.
Esta crítica es, en buena medida, acertada, aunque resulta excesivo poner en igual
plano la defensa de espacios naturales y la presión urbanística, ya que esta última
ejerce un efecto mucho más poderoso en las voluntades de los propios campesinos y
municipios. Los estudios realizados en el Vallés han demostrado que, en el caso de las
aves, la mayor riqueza de especies no se encuentra en los parques naturales de la
Anella Verda que son macizos montañosos como el Montseny o Sant Llorenç de Munt,
sino precisamente en los territorios de matriz agrícola situados entre estos macizos. Las
cosas pueden variar para otros grupos de organismos, pero nuestra estrategia, en este
ámbito, en cualquier caso, se ha de basar en el mantenimiento de la actividad agrícola
existente como primera línea de acción para preservar la matriz de uso territorial en las
zonas periurbanas, que favorecerá de modo viable el mantenimiento de una elevada
biodiversidad, y no en promover el abandono agrario con la esperanza de ganar
espacios naturales. Por desgracia, es un hecho que la agricultura periurbana se halla en
franco retroceso, debido a procesos urbanizadores especulativos, y ello afecta a
algunas de las zonas de mayor producción agrícola del país, como las huertas de
Valencia y Murcia, las vegas de Sevilla o Granada, el delta del Llobregat, etc.
Líneas de actuación:
• Frenar la destrucción de las zonas agrícolas periurbanas, a lo que puede
contribuir el desarrollo de la figura de los Parques Agrarios o el refuerzo de las
posibilidades del planeamiento ordinario, en línea con lo que se hace en países
vecinos (p.e., en Francia con las Sociétés d’Aménagement Foncier et
d’Etablissement Rural, SAFER, y el proyecto “terres en ville”). Lo cierto es que,
de todos modos, estas medidas serán insuficientes si no se logra contener el
aumento de precios, por lo que deben acompañarse de otras medidas que se
tratan en ámbitos distintos.
• Promover la agricultura biológica y los productos locales con certificado de
producción sostenible en las zonas periurbanas.
• Favorecer bajo regulación, y en consenso con los residentes, los cultivos de
tipo extensivo de huertos en los espacios libres y “terrains vagues”, que
presentan numerosas ventajas al actuar como biotopos para aves e insectos.
• Crear áreas recreativas en otros espacios libres.
• Si hay cultivos ya establecidos, se puede llegar a convenios con los agricultores
para reducir el uso de plaguicidas, seleccionarlos cuidadosamente o incluso
suprimirlos completamente en una franja periférica, y para homogeneizar los
tratamientos sobre áreas extensas, evitando el empleo simultáneo en fincas
adyacentes de productos químicos diversos.
• Recuperar lechos de cursos de agua y su vegetación de ribera, aunque sea en
forma seminatural y se empleen con fines recreativos.
• Si se construyen nuevos barrios, ha de respetarse la matriz biofísica del
territorio y evitar la tala de todos los árboles, conservando áreas arboladas y
también aquellos ejemplares de especial belleza y tamaño.
Libro Verde de medio ambiente urbano - 137