Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Recommendations

Info

Edificación IV. EL LIBRO VERDE DE MEDIO AMBIENTE URBANO EN EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN 1. LOS PROBLEMAS DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN La edificación nace de la necesidad del establecimiento de las condiciones ambientales y sociales adecuadas para acoger actividades humanas en un espacio determinado y, por tanto, de la consecución de la habitabilidad. El establecimiento y el mantenimiento en el tiempo de esas condiciones requieren el uso de recursos de muy diverso tipo y en un amplio abanico de actividades, lo que conecta la habitabilidad - como una necesidad humana y social a satisfacer- con la sostenibilidad. Por otra parte, la vivienda –que supone más del 80% de la edificación- constituye no sólo un derecho fundamental reconocido constitucionalmente por suponer la satisfacción de una necesidad básica, sino también un factor determinante en la organización social por ser el elemento básico del medio urbano y, por tanto, de la estructuración espacial de la sociedad. Esa estructuración espacial tiene, de nuevo, consecuencias en el uso de los recursos en esa sociedad, así como consecuencias en numerosos aspectos relacionados con su cohesión. Es por ello que los problemas que inciden hoy día en la insostenibilidad de la edificación en España no se relacionan tan sólo con cuestiones específicas de ese ámbito sino que afectan a aspectos de mayor escala. En este sentido, el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por RD 314/2006 de 17 de marzo, contribuye de manera decisiva al desarrollo, entre otras, de las políticas del Gobierno de España en materia de sostenibilidad y medioambiente y en particular del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética y del Plan de Energías Renovables en España 2005-2010. Los problemas de sostenibilidad presentes hoy en día en España y relacionados con la edificación pueden agruparse ordenadamente bajo cuatro causas esenciales de muy diferente etiología: - El crecimiento desenfrenado En la actualidad, el principal problema ligado al medio ambiente urbano es el crecimiento desenfrenado de la edificación en España y, concretamente, en la zona costera y en la zona centro, lo que se ha dado en llamar la estructura urbana en atolón, con una urbanización masiva del centro y la periferia, y un desierto –urbano y poblacional- en medio. Detener ese proceso, que no nace de dar respuesta a la necesidad de edificación de nuestra sociedad –entre otros problemas, resulta inaccesible para aquellos colectivos que realmente precisan de vivienda y servicios- se ha convertido de forma inexorable en una de las más urgentes tareas ambientales de nuestro país. La demanda de edificación responde hoy a motivaciones de índole financiera en gran medida alejadas de la satisfacción de las demandas de habitabilidad, en lo que parece un mecanismo de transferencia de rentas de unas clases medias hacia los especuladores que se apropian de sus rentas actuales y futuras. El coste del suelo es el principal factor especulativo del proceso y, por tanto, su consumo la condición 88 - Libro Verde de medio ambiente urbano
Edificación necesaria para su puesta en marcha. El statu quo socio-institucional se caracteriza en España por promover la construcción nueva -sobre suelos que son objeto de recalificación y fuente de plusvalías- y no la rehabilitación y reutilización del patrimonio inmobiliario construido. España superaba ya en el Censo del 2000 a los otros países europeos en número de viviendas por mil habitantes y sigue superándolos ampliamente en construcción de viviendas nuevas por mil habitantes, mientras que las obras de rehabilitación se encuentran bajo mínimos. El cuadro 1 adjunto denota que se están construyendo en España más viviendas que en Francia y Alemania juntas, cuya población multiplica por más de tres a la española. Cuadro 1 España supera a Alemania y Francia juntas en miles de viviendas iniciadas (2001-2004) Alemania Francia España 2001 262 292 561 2002 248 293 576 2003 268 305 690 2004 240 350 758 Fuente: España: INE; Francia: INSEE y Alemania: Federal Statistics of Germany El cuadro 2 confirma el escaso peso de la rehabilitación en nuestro país. Las viviendas objeto de rehabilitación suponen un porcentaje muy pequeño de las de construcción nueva, mientras que en otros países europeos ocurre lo contrario: por ejemplo en Francia el número de proyectos de rehabilitación y de viviendas afectadas por ellos supera ampliamente a los de construcción nueva. Cuadro 2 Visados de obra de los Colegios de Aparejadores: Miles de viviendas afectadas Rehabilitación Construcción nueva y ampliación 2000 45 550 2001 47 515 2002 43 552 2003 45 645 2004 43 697 2005 46 741 Fuente: Ministerio de Fomento. No responde así la generación de suelo urbano y la consiguiente edificación a la satisfacción de una necesidad –en algunos sectores sociales, real y perentoria- sino a procesos de redistribución de rentas que son independientes de ella y que lo alejan de este modo de la sostenibilidad. Los principales problemas ambientales que genera esta dinámica de crecimiento son el consumo de suelo y la destrucción de la matriz biofísica existente. El número de viviendas anuales construidas alcanzó máximos históricos en el presente boom inmobiliario y, por ende, la ocupación directa e indirecta de suelo. Libro Verde de medio ambiente urbano - 89
Page 1:
LIBRO VERDE DE MEDIO AMBIENTE URBAN
Page 5:
La Estrategia de Medio Ambiente Urb
Page 8 and 9:
Prólogo En este sentido, el Minist
Page 10 and 11:
4.3.2 Urbanización de bajo impacto
Page 12 and 13:
V. EL LIBRO VERDE DE MEDIO URBANO E
Page 14 and 15:
Introducción I. EL LIBRO VERDE DE
Page 16 and 17:
Introducción El modelo de ciudad m
Page 18 and 19:
Introducción los problemas que rec
Page 20 and 21:
Urbanismo II. EL LIBRO VERDE DE MED
Page 22 and 23:
Urbanismo En conclusión, el urbani
Page 24 and 25:
Urbanismo Madrid, Valencia, Murcia
Page 26 and 27:
Urbanismo Salburúa son ejemplos de
Page 28 and 29:
Urbanismo Barrios que consiguen nor
Page 30 and 31:
Urbanismo de una segunda residencia
Page 32 and 33:
Urbanismo • Para retomar la ciuda
Page 34 and 35:
Urbanismo Los instrumentos de la in
Page 36 and 37:
Urbanismo • Desarrollar los instr
Page 38 and 39:
Urbanismo Frente a las actuaciones
Page 40 and 41: Urbanismo Viviendas adosadas y aisl
Page 42 and 43: Urbanismo Se admite que son necesar
Page 44 and 45: Urbanismo Transporte: FFCC y transp
Page 46 and 47: Urbanismo El espacio público es la
Page 48 and 49: Urbanismo usuarios potenciales; la
Page 50 and 51: Urbanismo Como mala práctica, cual
Page 52 and 53: Urbanismo 4.2.5 Organizar la distri
Page 54 and 55: Urbanismo • Establecer un Plan Ve
Page 56 and 57: Urbanismo diferenciación de calida
Page 58 and 59: Urbanismo Uno de los grandes retos
Page 60 and 61: Urbanismo producirse de manera cent
Page 62 and 63: Urbanismo Los flujos de informació
Page 64 and 65: Movilidad - Energía y materiales:
Page 66 and 67: Movilidad en cuenta que en ausencia
Page 68 and 69: Movilidad uso de los vehículos, im
Page 70 and 71: Movilidad Todo ello conllevará nec
Page 72 and 73: Movilidad Se trata de desarrollar u
Page 74 and 75: Movilidad urbe-naturaleza; una meto
Page 76 and 77: Movilidad como el colectivo, el pea
Page 78 and 79: Movilidad advertir que también el
Page 80 and 81: Movilidad construcción de platafor
Page 82 and 83: Movilidad (antiguo Impuesto de Circ
Page 84 and 85: Movilidad movilidad sostenible, en
Page 86 and 87: Movilidad Para el conjunto urbano (
Page 88 and 89: Movilidad El rediseño de las redes
Page 92 and 93: Edificación El suelo es un recurso
Page 94 and 95: Edificación 92 - Libro Verde de me
Page 96 and 97: Edificación - La rigidez de la ofe
Page 98 and 99: Edificación enfrentándose a la pa
Page 100 and 101: Edificación - Ajustar al mínimo l
Page 102 and 103: Edificación anual de 16.000 M. Una
Page 104 and 105: Edificación • Adecuar la edifica
Page 106 and 107: Edificación 4.2. Directrices tende
Page 108 and 109: Edificación En el ámbito del agua
Page 110 and 111: Edificación • se enuncian sobre
Page 112 and 113: Edificación - la accesibilidad a l
Page 114 and 115: Edificación • Establecer, para c
Page 116 and 117: Biodiversidad restantes ámbitos, p
Page 118 and 119: Biodiversidad El balance en las ciu
Page 120 and 121: Biodiversidad En la mayoría de nue
Page 122 and 123: Biodiversidad perjudicadas son aque
Page 124 and 125: Biodiversidad el “trial”, la na
Page 126 and 127: Biodiversidad biodiversidad. Insist
Page 128 and 129: Biodiversidad otras zonas, publicit
Page 130 and 131: Biodiversidad culturales del paisaj
Page 132 and 133: Biodiversidad 4. DIRECTRICES PARA E
Page 134 and 135: Biodiversidad el problema del acerc
Page 136 and 137: Biodiversidad aspecto que requiere
Page 138 and 139: Biodiversidad • Se ha actuado sob
Page 140 and 141:
Biodiversidad • Hay que preservar
Page 142 and 143:
Biodiversidad El conocimiento sobre
Page 144 and 145:
Biodiversidad 142 - Libro Verde de
Page 146 and 147:
Gestión urbana En todos los paíse
Page 148 and 149:
Gestión urbana en algunos casos, p
Page 150 and 151:
Gestión urbana Por otro lado, esa
Page 152 and 153:
Gestión urbana grandes dificultade
Page 154 and 155:
Gestión urbana altamente variable,
Page 156 and 157:
Gestión urbana • Diseñar polít
Page 158 and 159:
Gestión urbana A la vez, el plante
Page 160 and 161:
Gestión urbana movilidad obligada)
Page 162 and 163:
Gestión urbana • Promover proyec
Page 164 and 165:
Gestión urbana En los últimos añ
Page 166 and 167:
Gestión urbana • Establecer rede
Page 168 and 169:
Gestión urbana 4.6. La colaboraci
Page 170 and 171:
Gestión urbana 4.7. Los retos de l
Page 172 and 173:
Gestión urbana • Informar sobre
Page 174 and 175:
Gestión urbana 5. LA GESTIÓN DE L
Page 176:
Gestión urbana integración social
show all

Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?