Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Biodiversidad
• Se ha actuado sobre una superficie cercana a las 570 ha (el 60% de la superficie
inicialmente prevista).
• Se han acondicionado más de 20 Km de itinerarios peatonales y ciclistas para
favorecer la accesibilidad física y promocionar el paseo y el uso público.
• La afluencia de público al Anillo Verde alcanzó en 2003 la cifra de 340.000
visitas.
• Las actividades educativas y de sensibilización ambiental desarrolladas en el
Anillo Verde el año 2003 registraron una participación de 50.000 personas.
Otras ciudades han tratado de desarrollar Anillos Verdes, con menos éxito. La
Diputación de Barcelona quiso promover hace años la “Anella Verda” de la ciudad,
aunque la propuesta se estancó. Mientras, entre 1962 y 1999 el número de
explotaciones en el Delta del Llobregat disminuyó un 80%, y aunque su tamaño medio
aumentó un 58% de la superficie cultivada se ha perdido desde 1972. Ahora se ha
aprobado un proyecto LIFE cofinanciado por la Unión Europea “que consiste en una
propuesta de planificación territorial sostenible de la región metropolitana de Barcelona.
Este proyecto LIFE incluye tres actuaciones piloto (Programa de Restauración de Áreas
Periurbanas en el Parc de la Serralada de Marina; Arboretum Europa en el municipio de
Mollet del Vallès; Arboretum de variedades tradicionales de árboles frutales en el Parc
Agrari del Baix Llobregat) y un programa de difusión del proyecto y divulgación de los
resultados. La aprobación de este proyecto LIFE representa el reconocimiento y apoyo
de la Unión Europea a la Diputació de Barcelona por la propuesta de gestión y
protección de la Xarxa de Parcs Naturals de la cuál el Parc de la Serralada de Marina y
el Parc Agrari del Baix Llobregat forman parte.” (Véase
http://w w w.diba.es/parcsn/parcs/life/cast/life.htm).
Como puede verse, el programa Life cubre una parte muy pequeña de las expectativas
creadas alrededor de la Anella Verda, que suponía un proyecto de gestión y protección
para un territorio periurbano muy amplio. No obstante, la creación del Parque Agrario
(por la Diputación nde Barcelona, el Consejo comarcal del Baix Llobregat y el sindicato
agrario Unió de Pagesos, es una iniciativa interesante que pretende preservar el
espacio agrario del delta y de la parte inferior del valle del Llobregat, potenciar la
producción y comercialización y frenar el saqueo de los campos. Pero la creación de
una figura nueva y ajena al planeamiento urbanístico ordinario no deja de ser una señal
de que éste está resultando ineficaz en nuestro país para la protección de la agricultura
periurbana. Podrían reforzarse las posibilidades del planeamiento ordinario, como han
hecho otros países vecinos, o talvez generalizarse iniciativas como la del Parque
Agrario del Llobregat, pero siempre subsiste un problema esencial: el aumento del
precio del suelo y el empeoramiento de las condiciones de cultivo y de su rentabilidad
frente a productos importados hace muy difícil la continuidad del uso agrícola y casi
cualquier campesino tendrá la tentación de vender y verá con malos ojos cualquier
regulación que limite el cambio de usos, mientras que los municipios consideran los
terrenos agrícolas más bien como reservas para futuras instalaciones de equipamientos
e infraestructuras.
El Comité Económico y Social Europeo elaboró un dictamen sobre la agricultura
periurbana (2005/C74/12) que trata aspectos importantes para esta estrategia. Según
este dictamen, “En definitiva se trata de preservar, mediante instrumentos de
planificación, ordenación territorial, de uso del suelo, financiación municipal y estudios
de impacto agrario, los espacios agrarios periurbanos de la demanda constante de
suelo que ejerce la ciudad (para el crecimiento urbano, el desarrollo industrial o el
terciario, así como para infraestructuras de comunicación y energéticas), y evitar
procesos de degradación territorial que puedan ser aprovechados para desacreditar y
justificar la desaparición de los espacios agrarios periurbanos.” La filosofía que preside
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