Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Urbanismo
En conclusión, el urbanismo ha perdido su carácter reactivo, pero no ha conseguido
pasar a ser proactivo y presentar una visión de futuro interesante que implique a la
sociedad en su desarrollo. Los proyectos de ciudad integrados de los años 80 se han
sustituido por una apuesta por la reclasificación y el crecimiento en una magnitud
inimaginable hace unos años. Faltan instrumentos que permitan el control público de
los nuevos procesos.
• Simplificación de la organización urbana.
La gran diversidad de pueblos y ciudades que componen nuestro entorno habitado ha
manifestado desde su origen un perfil semejante: entes discretos, escala local de
funcionamiento, variedad de tipologías arquitectónicas, estructura compleja y
articulada y una red de espacios urbanos singulares que cualificaban el espacio
público.
En las últimas décadas, el crecimiento de la motorización y el impacto de las nuevas
tecnologías ofrecen muchas oportunidades, que no se han traducido en mayor
accesibilidad y/o comunicación sino en todo lo contrario, en el sacrificio de los
espacios urbanos y residenciales a una ciudad del tráfico o de las redes, que a la larga
se define como una ciudad de la congestión o del aislamiento. Como bien intuyeron los
precursores, los modelos de transporte determinan la estructura de la ciudad 14 .
La periferia que acoge las migraciones campo-ciudad ya supone una primera
simplificación de la estructura urbana. Los barrios obreros residenciales del
Movimiento Moderno, con poca actividad económica y escasos equipamientos
conforman un poco apreciado cinturón urbano en casi todas nuestras ciudades. Los
mismos bloques, con la misma penuria de espacios urbanos, los mismos tristes
interbloques y el omnipresente aparcamiento constituyen el paisaje común de estas
amplias zonas que no consiguen alcanzar el prestigio de la ciudad clásica 15 .
La suburbanización o ciudad difusa responde al mismo esquema de zonas
unifuncionales y áreas especializadas 16 , con el agravante de su vinculación a sistemas
intensivos de transporte motorizado. Presentan un perfil homogéneo de ciudadanos. El
arraigo ya no se produce por identificación con el territorio 17 .
El paisaje se empieza a poblar con estas zonas comerciales y residenciales de baja
densidad orientadas al automóvil. La industria ya ha dejado hace tiempo el centro de
la ciudad y las actividades de alto valor añadido, asociadas al conocimiento y la
tecnología, con frecuencia se sitúan fuera de la ciudad: Parques Tecnológicos,
Universidades, centros de investigación y de actividad económica abandonan el centro
urbano en busca, como todos los demás usos, de suelo barato, accesibilidad por
carreteras aún no congestionadas, aparcamiento in situ y espacios de mayor calidad
ambiental que los urbanos.
14 Arturo Soria o Ildefonso Cerdá aportan esta visión integrada de urbanismo y transporte a la teoría urbanística
universal en sus formulaciones teóricas y en sus proyectos construidos.
15 La ciudad que se muestra, que se visita siempre es el centro urbano. El marketing urbano se refiere a la ciudad
central y al espacio de los grandes eventos y las grandes intervenciones.
16 Las urbanizaciones de viviendas se completan con parques industriales, parques de oficinas, centros comerciales y
de ocio, parque tecnológicos o grandes equipamientos siempre vinculados a la red viaria.
17 Se produce, como señala Joel Garreau para las Edge Cities, mediante asociaciones de agrupación de iguales,
voluntarias (como los scouts o el Rotary Club) o pagando como algunas asociaciones de amistad, de búsqueda de
parejas, de singles,… ) que empiezan a aparecer en el nuevo tejido. Ref. Edge Cities: Living in the New Frontier. Jeol
Garreau. Doubleday New york 1971,
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