Libro Verde de medio ambiente urbano - Ecourbano

Gestión urbana
Más allá de la necesidad de disponer de una estrategia integral de ciudad, es muy
necesario tener en cuenta la realidad territorial a escala humana, esto es en el espacio
en el que el ciudadano desarrolla su experiencia vital, concentrado para la mayoría de
funciones no relacionadas con la esfera productiva en los barrios. Precisamente en
este espacio tienen lugar las funciones de residencia, adquisición de bienes, utilización
de servicios públicos, y espacio de relación interpersonal.
Por todo ello, la estructura del espacio público en la escala del barrio o de pequeño
municipio es sumamente relevante para facilitar o dificultar aspectos como la cohesión
social o la eficiencia ambiental.
Líneas de actuación:
• Desarrollar procesos de planificación a escala de barrio o de pequeño
municipio con una dimensión participativa: impulso de planes comunitarios de
barrio que contribuyan a la regeneración urbana.
• Elaborar diagnósticos sociales y ambientales compartidos que combinen el
saber experto con el saber de la experiencia.
• Crear espacios de deliberación social.
• Identificar agentes de cambio capaces de generar empatías de la comunidad
con nuevos planteamientos y retos.
• Incorporar la dimensión educativa en los procesos comunitarios creando una
mayor cultura participativa.
• Incentivar las relaciones de vecindad reforzando el papel de las asociaciones
de vecinos y de las entidades del barrio.
• Crear mecanismos de diseño de evaluación de los servicios públicos.
4.3.2 Introducir criterios de sostenibilidad en la gestión urbana
4.3.2.1 Favorecer el desarrollo de ciudades compactas
Muchos municipios españoles, especialmente del ámbito del litoral, se extienden
ampliamente por el territorio, consumiendo cuantiosas cantidades de suelo, y
necesitando de la construcción de vías de comunicación y transporte para facilitar la
conexión entre áreas. De esta manera, se ha producido el fenómeno de que para
conectar los espacios alejados se han debido separar las áreas próximas,
fragmentando en muchos casos territorio de interés natural. Así, se han perdido
espacios abiertos a favor una creciente edificación y construcción de infraestructuras.
En el ámbito propiamente urbano, también se ha producido una creciente expansión
constructiva, creándose nuevos barrios situados en las periferias, y aumentando la
necesidad de ampliar las redes de transporte y comunicación para facilitar el acceso
de las personas a los servicios.
Para invertir esta tendencia y favorecer la compacidad urbana, es decir, disponer en
un espacio próximo al ciudadano de los bienes y servicios a los que necesita acceder,
debe revalorizarse el espacio público. Las calles, las plazas y todos los elementos que
se sitúan en el ámbito de influencia de los lugares de residencia pueden convertirse en
espacios de encuentro y de potenciación de las relaciones interpersonales. Por ello, es
imprescindible que el desarrollo de los planes a escala de barrio (planes comunitarios
u otros) incluyan la recuperación del espacio público como una de sus ideas fuerzas.
Precisamente, favorecer la compacidad urbana repercute positivamente en reducir el
impacto ambiental de las ciudades (menor consumo de territorio, contención de la
Libro Verde de medio ambiente urbano - 157